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【文字解读】《大足区推进农业农村现代化“十四五”规划》解读
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为科学谋划全区农业农村发展，全面推进乡村振兴，编制了《大足区推进农业农村现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为方便相关单位和社会公众更好了解规划内容，作出如下解读。
一、编制背景及依据
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，党和国家坚持农业农村优先发展，提出了“走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化”。“十三五”以来，特别是党的十九大首次提出实施乡村振兴战略以来，全区农业农村发展取得重大成绩，脱贫攻坚战圆满收官，乡村振兴扎实推进，全区农业高质量发展成果为全面建成小康社会做出重大贡献。为科学谋划全区农业农村发展，落实乡村振兴战略，补齐“四化”同步短板，确保社会主义现代化建设开好头、起好步。根据《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025年）》《成渝现代高效特色农业带建设规划》《重庆市大足区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等规划，编制《大足区推进农业农村现代化“十四五”规划》。
二、总体思路
《规划》坚持农业农村优先发展总方针，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，按照“345”发展思路，即打造现代农业产业园、大足安岳农业园区、大足铜梁合作示范园区等三大农业发展平台，打造国家城乡融合发展试验区、成渝地区双城经济圈乡村振兴样板区、健康农业发展先行区和农旅文商融合发展引领区，培育壮大优质粮油菜、芳香、大足黑山羊、冬菜、雷竹等主导产业，促进大足区农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
三、发展目标
《规划》结合大足区农业农村发展阶段，提出到“十四五”末，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业农村高质量发展、农业科技创新、城乡融合发展、农民收入取得重大突破，农业农村现代化取得阶段性胜利。同时系统提出“粮食等重要农产品供给有效保障、农业质量效益和竞争力显著提升、乡村建设行动取得明显成效、城乡区域发展更加协调、乡村生态环境显著改善、乡村治理能力明显增强、农民幸福感获得感安全感显著增强”七个方面具体目标。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，全区基本达到农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标，基本实现农业农村现代化。
四、重点任务
《规划》对“十四五”时期大足“三农”工作做了系统安排。一是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。包括建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、加强农村低收入人口常态化帮扶、分层分类全面推进乡村振兴。二是积极融入成渝现代高效特色农业带。包括推进现代农业产业园建设、共建大足安岳合作示范园区、推动成渝地区农业合作发展。三是保障粮猪菜等重要农产品有效供给。包括稳定粮猪菜生产能力、提高耕地综合生产能力、提升农业抗风险能力。四是提升现代特色高效农业质量效益和竞争力。包括发展壮大特色优势产业、做大做强农产品加工业、持续开展全国休闲农业重点县建设、加快发展农村商贸物流、强化农业科技和装备支撑、培育壮大新型农业经营主体、加强农产品品种品质品牌建设。五是实施乡村建设行动。包括统筹城镇和村庄规划、推动基础设施向乡村延伸、建设国家数字乡村、实施农村人居环境整治提升行动、加快提升农村公共服务水平、推动农村消费扩容提质。六是全面加强乡村人才队伍建设。包括培育壮大高素质农民队伍、加强农村致富带头人培养、构建多层次乡村人才队伍、建立健全乡村人才振兴体制机制。七是推动农业农村绿色发展。包括推进农业绿色发展、加强乡村生态系统保护与修复、促进生态资源价值实现。八是提升乡村治理现代化水平。包括加强农村基层党组织建设、促进自治法治德治有机结合、加强农村精神文明建设、提升镇街和村（社区）为农服务能力。九是促进农民收入较快增长。包括拓宽农民经营性收入渠道、促进农民工资性收入增长、激活农民财产增收潜能、强化农民转移性收入保障。十是全面深化农村改革。包括建设国家城乡融合发展试验区、深化农村土地制度改革、稳妥推进农村“三变”改革、加快推动“三社”融合发展试点。
五、规划实施保障机制
一是加强党对农村工作的领导。二是加强要素保障。三是加强规划管理，抓好规划实施评估，建立督促检查机制。
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