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【文字解读】重庆市大足区人民政府办公室 365体育网址大足区3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动主要目标和重点任务分工 （2023—2025年）的通知
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2024年3月18日，大足区人民政府办公室印发了《大足区3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023—2025年）主要目标和重点任务分工》的通知（以下简称《主要目标和任务分工》）。为方便社会公众全面了相关内容，现作如下解读。
一、制定背景
加强婴幼儿照护服务能力建设，提升照护水平，进一步减轻家庭生育、养育、教育负担，是完善生育支持政策的重要举措。贯彻落实《重庆市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023—2025年）》（渝府办发〔2023〕77号），推动大足区3岁以下婴幼儿照护服务能力建设，需相关部门共同发力，落实各自职能职责。
二、制定过程
在《主要目标和任务分工》制定过程中，区卫生健康委多次召集有关部门进行充分讨论，征求相关部门意见后，最终形成《主要目标和任务分工》。
三、主要内容
《主要目标和任务分工》分为行动目标和重点任务分工两部分。
第一部分，主要目标共10项。提出2023-2025年，大足区将大力发普惠托育，满足婴幼儿入托需求。加强婴幼儿照护服务，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感、社会性等方面全面发展，整体推进育儿友好型社会建设，形成托育机构愿意办托、群众愿意送托的良好局面。
第二部分，重点任务分工。重点任务包括扩大普惠性托育服务供给、提升托育服务质量、强化政策支撑保障、加大综合监管力度四个方面。按照部门职能职责，对各项任务按照牵头单位和责任单位进行了明确分工。
四、政策问答
（一）主要目标确定的依据是什么？
答：一是《重庆市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023—2025年）》；二是大足区实际情况。
（二）提高普惠托位供给的办法有哪些？
答：一是大力发展托幼一体化，支持有空余学位的幼儿园招收托班，提供普惠托育；二是支持用人单位办托，为本单位职工提供福利性的托育服务，在有空余托位时可对外开放；三是支持社会力量办托。
（三）如何办理托幼一体化服务？
答：符合条件的幼儿园，向教育部门提出申请，教育部门同意后，到卫生健康部门备案。
（四）提高托育服务质量的办法有哪些？
答：一是通过入户指导、亲子活动、家长课堂、专家咨询等方式开展家庭照护指导；二是通过卫生医疗机构与托育机构建立医育结合联盟，定期对托育机构的婴幼儿提供健康服务；三是对托育服务行业人员开展职业技能培训，实行托育从业人员职业资格准入。
（五）托育服务收费标准如何确定？
答：公办托育机构和民办普惠托育机构实行政府指导价，其他类型托育机构收费实行市场调节价。
（六）提供普惠托育的机构有补贴吗？补贴标准是多少？
答：提供普惠托育的机构有营运补贴。对纳入备案管理的普惠性托育机构，按照托大班、托小班、乳儿班分别给予每生每年700元、800元、900元的运营补贴。
（七）托育服务有哪些优惠政策？
答：在符合规划的前提下，对非独立场所按照有关安全标准改造建设的托育机构，不需变更土地和房屋性质。普惠性托育机构原则上应单独立户装表计量或单独设立分表计量，涉及建筑红线内的线路管道改造费用由托育机构承担，计量装置费用由供水、供电、供气企业承担，经有关主管部门登记、卫生健康部门备案的普惠托育机构用水、用电、用气执行居民类价格。用人单位开展普惠性托育服务，所需经费可按规定从工会经费、职工福利费中列支，作为职工福利费支出的，可在税前扣除。落实托育机构助企纾困等政策。
（八）托育机构如何备案？
答：机构登录国家托育机构备案信息系统，在线填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交相关材料扫描件。卫健部门审核通过后，托育机构登录备案信息系统，下载备案回执和托育机构基本条件告知书。
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