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[ 索引号 ] 11500111736585857J/2021-00014 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 建设规划 [ 体裁分类 ] 规划
[ 发布机构 ] 大足区商务委 [ 发布日期 ] 2021-05-27
[ 成文日期 ] 2021-05-27 [ 有效性 ]
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[ 主题分类 ] 建设规划
[ 体裁分类 ] 规划
[ 发布机构 ] 大足区商务委
[ 发布日期 ] 2021-05-27
[ 成文日期 ] 2021-05-27
[ 有效性 ]

重庆市大足区商务委员会关于大足区成品油零售加油站布点“十四五发展规划公告的通知”

?

《大足区成品油零加油站布点“十四五”发展规划》已经重庆市商务委员会批复(渝商务〔2021〕76号)。现予公告。


大足区成品油零售加油站布点

十四五发展规划


重庆市大足区商务委员会


20211



1.1大足区发展状况 4

1.2十三五期间发展变化情况 6

1.2.1大足区加油站发展现状 6

1.2.2大足区机动车发展现状 17

1.3当前存在的主要问题 17

1.4十四五时期面临的形势 18

第二章十四五发展规划概述 19

2.1规划背景 19

2.2规划依据 20

2.3规划指导思想及原则 21

2.3.1规划指导思想 21

2.3.2规划原则 21

2.4规划范围及期限 22

2.5主要结论 22

第三章 大足区成品油零售企业需求预测 22

3.1社会经济发展趋势预测分析 22

3.2道路发展规划 23

3.3机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析 24

3.4成品油零售企业销售量预测分析 25

3.5成品油零售企业需求预测分析 26

3.5.1成品油需求预测 26

3.5.2加油站需求总量预测 28

3.5.3结论 29

第四章 大足区成品油零售体系布局规划 30

4.1规划总体目标 30

4.2布局原则 30

4.3加油站设置的基本指标标准 31

4.3.1加油站设置基本指标 31

4.3.2加油站布局要求 31

4.3.3加油站建设控制指标 34

4.4布局方案 36

第五章 规划实施保证措施 39

5.1规划的实施 39

5.1.1加强领导 39

5.1.2严格市场准入 39

5.1.3规划实施安排 39

5.1.4对加油站布局进行合理调整 39

5.2保障措施 40

5.2.1严格项目审批制 40

5.2.2加大规划实施力度 40

5.2.3建立完善规划实施的协调机制 40

5.2.4严格市场准入和审批手续 41

5.2.5规范成品油行业经营行为 41

5.2.6保证规划的权威性和严肃性 42

附件:1—1“十三五”期间成品油零售企业加油站(点)行业发展规划执行情况表 43

1—2“十四五”期间成品油零售加油站(点)布点发展?规划情况表 47

1—3重庆市大足区加油站“十四五”规划图 50

第一章 成品油零售体系发展的形势

1.1大足区发展状况

大足区隶属于重庆市,建于唐朝乾元元年(公元758年),取“大丰大足”之意而得名。大足位于重庆西部,东距重庆55公里,西离成都155公里,北临潼南,东北接铜梁,东南邻永川,西南界荣昌,西北连四川安岳县。区域幅员面积1436平方公里。大足区行政管辖6个街道、21个镇:棠香街道办事处、龙岗街道办事处、龙滩子街道办事处、双路街道办事处、通桥街道办事处、智凤街道办事处、龙水镇、邮亭镇、宝顶镇、万古镇、珠溪镇、中敖镇、三驱镇、石马镇、雍溪镇、玉龙镇、宝兴镇、拾万镇、铁山镇、回龙镇、国梁镇、金山镇、高升镇、季家镇、龙石镇、高坪镇、古龙镇。

2019年,大足区生产总值(GDP)增速高于全国1.6个百分点、高于全市1.4个百分点,总量达到645.6亿元,首次突破600亿大关,同比(下同)增长7.7%2019年在重庆市各区GDP排行榜排17名,增速排15名。其中:第三产业实现增加值235.2亿元,增长7.9%,服务业比重逐渐提高。三次产业结构比从9.553.836.7进一步优化为8.255.436.4

目前,大足区正深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,按照“4433”发展思路,联动推进“文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区”,协同建设“国际旅游目的地、特色产业新高地、营商环境优选地和高品质生活宜居地”,推动大足加快发展、创新发展、高质量发展,建成富足大足、美丽大足、幸福大足,为早日建成成渝地区双城经济圈“中部崛起”的先行区而不懈奋斗。20205月,重庆将大足定位为主成都市区“桥头堡”城市之一。

120162019年重庆市及大足区GDP增速




220162019年三次产业结构图


32019年重庆市各区GDP(亿元)排行榜


42019年重庆市各区GDP增速排行榜

1.2十三五期间发展变化情况

1.2.1大足区加油站发展现状

截至目前,大足区成品油加油站数量为35座。其中高速路有2座(中石化龙岗服务区加油站(东)、中石化龙岗服务区加油站(西)),省道、国道有21座(中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足三合加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足中敖加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足三驱加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足铁山胜丰加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙水加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足新龙加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足邮亭加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足石马加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足万古加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司溜水加油站、中国石化销售有限公司重庆石油分公司大足大环加油站、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司双桥加油站、中国石化销售有限公司重庆石油分公司兴达加油站、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司大足中兰加油站、重庆中石化和光石油销售有限公司万古加油站、重庆龙禹石油有限公司沣源加油站、重庆航东石化有限公司双桥浩迪加油站、重庆航东石化有限公司双桥星海加油站、重庆市大足区中明石油有限公司铁山加油站、重庆市大足区雍溪耕耘加油站、重庆市大足区中石化永昌加油站),县乡道分布有5座(中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙湖加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足邮丰加油站、重庆东银壳牌石化有限公司大足高铁加油站、重庆市大足区先才加油站、重庆市大足区南郊加油站),城区分布7座(中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙岗加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足东关加油站、重庆航东石化有限公司加油站、重庆东银壳牌石化有限公司大足区大邮路加油站、重庆市大足区集信商贸有限公司城西加油站、重庆市大足区集信商贸有限公司幸光龙水加油站)。

大足于“十三五”期间规划有加油站21座,其中已审批18座,未审批3座。已审批18座中永昌石油审批8座、航东审批4座、恒伟能源审批1座、集信能源2座(已建)、社会加油站3座。“十三五”成品油零售企业的发展情况见表1.2.1—1

1.2.11 十三五大足区成品油零售企业发展一览表

分布位置

数量(个)

油罐容量

(立方米)

油罐容量

合计

(立方米)

占地面积

(㎡)

销售规模

(千吨)

汽油

柴油

省道国道

20

1195

845

2040

60000

>4

乡道

5

265

190

455

15000

<4

城区

7

455

260

715

21000

>4

注:参考来源《2019年度加油站基本情况表》

大足区“十三五”期间(2016—2019年)销售成品油42.7万吨,其中汽油24.7万吨,柴油18万吨,按照2016—2019年的增长率,取算数平均值为:

7.3+0.09+0.18/3=2.52

即大足区成品油销售量平均增长率为2.52%

1.2.12 十三五期间大足区成品油销售量统计一览表

时间

汽油万吨

柴油万吨

合计万吨

增长率(%

2016

5.81

4.46

10.27

2017

6.53

4.49

11.02

7.3

2018

6.68

4.35

11.03

0.09

2019

6.27

4.78

11.05

0.18

注:数据参考《2016年度成品油零售企业基本情况表》、《2017年度成品油零售企业基本情况表》、《2018年度成品油零售企业基本情况表》、《2019年度成品油零售企业基本情况表》

大足区成品油加油站等级规模多为三级,有2个二级加油站为双桥浩迪加油站及永昌加油站,其中自营31座,租赁2座(不包含高速公路加油站两座)。所有制情况为,中石油18座,中石化9座,民营6座,中外资企业2座。大足区成品油加油站已建加油站详细信息详见表1.2.1—3

1.2.13 足区成品油加油站在营加油站一览表

序号

加油站名称

加油站地址

所有制情况

经营模式

1

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足加油站

重庆市大足区五星大道中段120

中石油

自营

2

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙岗加油站

重庆市大足区龙岗街道办事处南街90

中石油

自营

3

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足东关加油站

重庆市大足区棠香街道办事处红星村四社

中石油

自营

4

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足中敖加油站

重庆市大足区中敖镇大屋村四社

中石油

自营

5

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足三驱加油站

重庆市大足区三驱镇大桥村九社

中石油

自营

6

重庆市大足区集信商贸有限公司幸光龙水加油站

重庆市大足区棠香街道龙景路128号附10218

民营

自营

7

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙水加油站

重庆市大足区龙水龙古路203

中石油

自营

8

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足龙湖加油站

重庆市大足区玉龙镇三教村1

中石油

自营

9

重庆龙禹石油有限公司沣源加油站

重庆市大足区邮亭镇红石村一社

中石化

自营

10

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足新龙加油站

重庆市大足区龙水镇西益村二社

中石油

自营

11

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足石马加油站

重庆市大足区石马镇牌坊村4

中石油

自营

12

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足邮丰加油站

重庆市大足区邮亭镇新街(烈火村9组)

中石油

自营

13

重庆航东石化有限公司加油站

重庆市双桥经济开发区双南路88

中石油

自营

14

重庆航东石化有限公司双桥浩迪加油站

重庆市双桥经济开发区通桥镇茅店村

中石油

自营

15

重庆航东石化有限公司双桥星海加油站

重庆市双桥经济开发区通桥镇茅店村二组

中石油

自营

16

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司双桥加油站

重庆市双桥经济开发区双钱大道5号附1

中石化

自营

17

中国石化销售有限公司重庆石油分公司兴达加油站

重庆市双桥经济开发区邮亭镇烈火村16

中石化

自营

18

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司大足中兰加油站

重庆市大足区石马镇太坪社区八社

中石化

自营

19

中国石化销售有限公司重庆石油分公司大足大环加油站

重庆市大足区金山镇街村4

中石化

自营

20

重庆中石化和光石油销售有限公司万古加油站

重庆市大足区万古镇新关村6

中石化

自营

21

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足邮亭加油站

重庆市双桥经济技术开发区邮亭镇新市村二社

中石油

自营

22

重庆市大足区先才加油站

重庆市大足区珠溪镇响水村四组

民营

自营

23

重庆市大足区中明石油有限公司铁山加油站

重庆市大足区铁山镇继光村三组

民营

自营

24

重庆市大足区雍溪耕耘加油站

重庆市大足区雍溪镇玉峡村四社

民营

自营

25

重庆东银壳牌石化有限公司大足区大邮路加油站

重庆市大足区棠香街道办事处群力村二社

外资

企业

租赁

26

重庆市大足区南郊加油站

重庆市大足区智凤街道办事处茅里堡社区五组

民营

自营

27

重庆东银壳牌石化有限公司大足高铁加油站

重庆市双桥经济开发区邮亭镇天堂村4

外资

企业

租赁

28

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足三合加油站

重庆市大足区棠香街道三合村3.4.

中石油

自营

29

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司溜水加油站

重庆市大足区玉龙镇东兴村10

中石油

自营

30

重庆市大足区集信商贸有限公司城西加油站

重庆市大足区龙岗街道累丰社区5

民营

自营

31

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足铁山胜丰加油站

重庆市大足区铁山镇胜丰村345

中石油

自营

32

中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司大足万古加油站

重庆市大足区万古镇新观村四社

中石油

自营

33

中石化龙岗服务区加油站(东)

重庆市大足区龙岗街道办事处宝林村

中石化

自营

34

中石化龙岗服务区加油站(西)

重庆市大足区龙岗街道办事处宝林村

中石化

自营

35

中石化永昌加油站

重庆市大足区智凤街道办事处茅里堡村61001

中石化

自营

1.2.14十三五期间成品油零售企业加油站(点)行业发展规划执行情况表

区县填报单位(盖公章): 填表时间: 年 月 日

序号

规划编号

企业及所属

加油站名称

加油站地址

(含所处道路)

年经营规

模(吨)

等级(一级/二级/三级)

经营类型(自营/租赁)

油品来源(批发企业)

建成时间/批准时间/歇业、关闭时间

经营建设情况(在营/在建/未建(已获或未获得土地)/未批/歇业、关闭)

属性(国有/民营/合资/股份)

是否通过年审

1

XG1

明星加油站

(中化加油站)

龙岗街道办事处明星村:南大泸高速龙岗互通下道口


三级




未建(已获得土地)



2

XG2

新民加油站

三驱镇新民村:南大沪高速新民互通下道口


三级




未建(未获得土地)



3

XG3

巴岳加油站

龙滩子街道新民社区:巴岳路(双桥经开区与三环高速连接道,长3.3公里)调整为:邮亭镇东胜村(龙棠大道)


三级




未建(已获得土地)



4

XG4

龙棠加油站(龙水十里加油站)

城市干线(宝顶至邮亭)龙棠大道龙水镇龙东村。更改为龙水镇十里店村(大邮路)


三级




未建(已获得土地)



5

XG5

重庆市大足区集信商贸有限公司

幸光加油站

重庆市大足区棠香街道办事处龙景路128号附10210

337

三级

自营

重庆明辉石油化工有限责任公司;中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司

20191023

在营

民营

6

XG6

前进加油站

大足城区至三驱段:龙岗街道办事处前进社区


三级




未建(已获得土地)



7

XG7

重庆市大足区集信商贸有限公司城西加油站(累丰加油站)

重庆市大足区龙岗街道办事处累丰社区5

1604

三级

自营

重庆明辉石油化工有限责任公司;中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司

201956

在营

民营

8

XG8

冉家店加油站

城市干线(宝顶至邮亭)龙棠大道:棠香街道办事处冉家店村。更改智凤街道办事处茅里堡村6组(雅美佳湿地公园)

329

三级

自营



在建

民营

9

XG9

双珠加油站

双路街道办事处龙塘村:双珠路(双桥至珠溪)


三级




未建(未获得土地)



10

XG10

万古加油站

万古镇:万古工业园区


三级




未批



11

XG11

香山大道

加油站(水丰加油站)

棠香街道办事处水丰社区:城市干线(宝顶至邮亭)的香山大道


三级




未建(未获得土地)



12

XG12

茅店加油站大双加油站

通桥街道办事处茅店社区:宝顶至邮亭、龙水至双桥段。更改为龙水镇高坡村


三级




未建(已获得土地)



13

TZ1

倒庙加油站

宝顶镇倒庙村:城宝路(城区至宝顶景区)


三级




未建(未获得土地)



14

TZ2

青龙加油站

高坪镇青龙村:镇政府所在地,大足与安岳交界处


三级




未批



15

TZ3

街村加油站(振中加油站)

宝兴镇街村:镇政府所在地


三级




未建(已获得土地)



16

TZ4

建设加油站

高升镇建设村:镇政府所在地


三级




未建(未获得土地)



17

TZ5

花桥加油站

季家镇花桥村:镇政府所在地


二级




未建(未获得土地)



18

TZ6

石马加油站

龙石镇石马村:镇政府所在地


二级




未批



19

TZ7

回龙加油站

回龙镇街村:镇政府所在地


三级




未建(未获得土地)



20

TZ8

玉清加油站(光友加油站)

万古镇玉清村:镇政府所在地


三级




未建(已获得土地)



21

TZ9

楠木加油站(拾万加油站)

拾万镇楠木村:镇政府所在地,三环高速下道口


三级




未建(已获得土地)




备注:1.规划编号为规划建设类型代码(新规为XG/迁建为QJ/扩建为KJ/调整为TZ+编号,如:新规划1号站:编号为:XG1

2.规划加油站(点)地址栏填写需包括:规划站所处地名,所处现状、规划道路名称,并按百公里编号,标明属第几号站;水上站为水域或岸线所在地址。

3.“十三五”规划加油站21座。已审批18座,其中永昌石油审批8座,航东审批4座,恒伟能源审批1座,集信能源2座(已建)社会加油站3;未审批3座,分别为万古加油站、青龙加油站、石马加油站



注:大足区成品油已建加油站站点分布图注:红色的为已建加油站

十三五”期间成品油零售企业加油站行业发展规划中的各加油站的名称、地址、等级规模、经营品种、权属等详细情况见附件。

大足区加油站建设经过多年的发展,目前基本满足大足区城镇居民消费与工业生产需求,为大足区的经济社会发展作出了重要的贡献。

1.2.2大足区机动车发展现状

截止到20207月,大足区机动车保有量为18.99万辆,其中汽车12.21万辆,摩托车6.70万辆,其他机动车0.07万辆,机动车辆发展呈迅速发展态势。

1.2.21 大足机动车保有量情况一览表

年份

机动车截止统计月

去年

同期

保有量

同比(去年同期)

汽车

汽车

总量

摩托车

其他

机动车

载客

汽车

载货汽车

2015

103954

96043

8.24%

51164

6466

58044

45879

31

2016

121503

103954

16.88%

63284

7122

70814

50646

43

2017

127400

121503

4.85%

71136

7029

78575

48665

160

2018

135773

127400

6.57%

81896

7380

89897

45662

254

2019

152010

134730

12.83%

91362

8175

100212

51474

324

注:数据来源重庆市大足区公安局交通巡逻警察支队车辆管理所

截止到20199月,大足区2019年年底区域内现有公路总里程为3194.53公里,国道、省道、县道、乡道等公里里程数见表1.2.2—1

1.2.22 大足区公路里程和道路数量一览表

公路类型

公路里程(公里)

国道

56.085

省道

255.929

县道

163.467

乡道

195.653

专用公路

11.449

村道

2511.947

总里程

3194.53

注:数据来源《2019年报数据公路里程年底到达数(按技术等级)》

1.3当前存在的主要问题

十三五”期间,大足区按照控制总量、合理调整、适度发展的原则,在促进成品油行业规模化经营的同时,又兼顾社会民营企业的发展。同时通过对成品油经营企业的运营、审批等各个环节严格把关,保证了大足区成品油市场的正常有序发展。但纵观“十三五”规划执行情况,还存在一些有待提升的问题。

1)城乡周边加油站点服务覆盖较不完善。

十三五”期间,城区的加油站点建设逐步趋于完善。目前存在周边乡镇布点较少的情况。例如中敖镇、高坪镇方向;国梁镇方向都缺乏加油站点的布置与规划。

2)城市发展规划对加油站布点提出了新的要求。

20205月,重庆将大足定位为主成都市区“桥头堡”城市之一的策略及大足当下“4433”发展思路都对大足的城市空间发展产生了新的影响,例如城市的发展方向,产业结构等。作为公共服务设施的加油站点布置自然也应根据这些变化而随之调整。

同时“十三五”大足的交通规划建设、城市规划建设、产业等都有了较大的发展与调整,造成部分加油站规划网点无法落地或服务需求不高,或在有使用需求的位置又没有相应的站点规划。例如,新建的南大泸高速与高速互通位置,由于车流量增多,产生了加油服务需求。例如,雍溪镇花卉产业的布局等其他产业发展要地都对加油站服务产生了新的需求。总而言之,目前大足区加油站主要集中在大足龙岗—棠香组团和双路—龙水组团,大足区周边地区的加油站不能满足大足整个区域的用油需求,无法更好的服务于现代物流、工业园区、社会生产、居民生活的需要。

1.4十四五时期面临的形势

我区经济在总体经济平稳增长的趋势下,各行各业有序发展,消费平稳增长。成品油需求一方面面临产业结构调整压力,同时又有居民对汽车消费的需求对成品油带来利好,成品油经营行业也要做好调整,主动从服务上转型。

汽油需求保持稳定增长。大足2015—2019年五年间汽车保有量年均增长率为9.87%2016—2019年间大足区成品油销售量平均增长率为2.52%,整体需求保持稳定增长。汽车销售情况将会对汽油消费产生拉动效应;加之现在低油价,汽油价格与居民收入的比值近年来呈现总体下行趋势,这有利于汽油消费的增长。从车型结构变化看,新能源汽车刚刚起步,也是一个主要的发展趋势,未来会对汽油需求有一定的影响,同时近年来乘用车总体向大排量方向发展,单车平均油耗的下降速度有所放缓。

柴油需求增长微弱。受经济结构调整的影响,拉动经济增长的因素对柴油需求带动不大。另外,终端需求不足、经济增长目标下调、淘汰落后产能也将给工业生产回暖造成一定压力。公路物流、建筑、水路物流等行业用油需求增长,但增幅有限;其他终端行业柴油需求负增长,降幅明显。

第二章十四五发展规划概述

2.1规划背景

大足区位于重庆西部,东距重庆55公里,西离成都155公里,北临潼南,东北接铜梁,东南邻永川,西南界荣昌,西北连四川安岳县。地处成渝腹心,是成渝地区双城经济圈发展主轴上的重要节点。全区幅员面积1436平方公里,辖27个镇街,总人口107万。2019年,全区地区生产总值645.8亿元,同比增长7.7%。大足区产业发展较好,是“中国重型汽车摇篮”,现形成了以双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园为主战场的工业布局。其中,大足五金与大足石刻相伴而生,是“中国西部五金之都”,产品远销俄罗斯、老挝、印尼等20多个国家和地区,同时依托现代农业园区建设,建成袁隆平院士专家工作站,打造30万亩优质水稻基地、22万亩优质油菜基地、45万亩果蔬基地、1200亩芳香种植观光区。

当前,大足区正深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,按照“4433”发展思路,联动推进“文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区”,协同建设“国际旅游目的地、特色产业新高地、营商环境优选地和高品质生活宜居地”。

2.2规划依据

1)法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》2019423日修编;

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令201929号;

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令〔2014〕第13号;

《中华人民共和国环境保护法》2015 11日起施行;

《危险化学品安全管理条例》365体育网址令第645号,2011121日修订;

《成品油市场管理办法》商务部令2015年第2号;

《重庆市城乡规划条例》根据2019926日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈重庆市土地房屋权属登记条例〉等五部地方性法规的决定》第二次修正

《重庆市成品油市场管理实施办法》渝文审〔201717号;

2)政策文件

1)重庆市商务委员会办公室365体育网址商务发展相关领域“十四五”规划编制工作方案的通知(渝商务办〔201952号)

2)重庆市商务委员会365体育网址重庆市成品油零售加油站布点“十四五”发展规划编制工作方案的通知(渝商务〔2020159号)

3)相关规划

1)《大足区综合交通规划(2018—2022)》

2)《重庆市大足区城乡总体规划(2007—20202014年深化》;

3)《大足区综合交通运输建设发展规划》(2012—2020);

4)规范规程

1)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156—20122014年版);

2)《建筑设计防火规范》GB50016—2014

3)《成品油零售企业管理技术规范》SB/T10390—2004

2.3规划指导思想及原则

2.3.1规划指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革,坚持发展是第一要务,以国家有关成品油市场建设发展规范的要求为依据,依照大足区社会经济发展纲要、城乡总体规划、道路发展规划的总体要求,从全区加油站行业建设的实际出发,科学评价加油站行业现状体系,合理制定加油站规划。通过编制和实施《规划》,加强对加油站行业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,逐步建立起与国民经济和社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、保障供应、满足消费需求的成品油零售服务网络体系。

2.3.2规划原则

1)按照合理增长、供需平衡、资源节约、兼顾城乡、均衡布局、突出重点、保障安全、满足消费、总量控制的基本原则编制本规划。

2)以“十三五”期间全市加油站规划、建设、发展现状为基础,结合地区生产总值、行政区域面积、人口、道路交通、车辆保有量、成品油销量现状等主要指标及“十四五”发展趋势为需求依据,适度、合理确定规划数量,满足社会经济发展需要。

3)按照规划布局与消费增长相适应,充分考虑成品油需求量、机动车保有量、交通流量等消费因素,既立足现实,又着眼未来进行科学预测,合理确定加油站的数量、规模、布局方案,在单站平均经营服务效能水平保持稳定的条件下,保证成品油零售行业整体效益水平稳中有升,增加成品油销售网点方便消费,充分发挥行业服务社会的效益。

4)紧密结合行政区域面积、人口、道路、交通现状等条件,便于为民众服务;同时,进一步完善加油站各项功能,促进油品和非油品多种经营业务发展,提高综合服务水平。

5)根据需求进行科学预测,在“十三五”期间按照总量控制的原则确定各区域加油站布局数量,提高土地利用率,实现节约用地。

6)大力提高成品油零售企业服务水平,提高单站加油量与油库周转率,在重要交通沿线和中心城区将成品油零售与环境建设相结合,提供多种综合服务。同时着力营造成品油流通市场的良好环境,促进成品油零售企业合理有序竞争。

7)行业发展规划要与结构调整相结合,在布局中结合现有加油站规模及布局实际情况,使规模增量、网点布局趋向合理。

2.4规划范围及期限

规划范围:大足区行政管辖6个街道、21个镇:棠香街道、龙岗街道办事处、龙滩子街道办事处、双路街道办事处、通桥街道办事处、智凤街道办事处、龙水镇、邮亭镇、宝顶镇、万古镇、珠溪镇、中敖镇、三驱镇、石马镇、雍溪镇、玉龙镇、宝兴镇、拾万镇、铁山镇、回龙镇、国梁镇、金山镇、高升镇、季家镇、龙石镇、高坪镇、古龙镇。

规划期限:2021年—2025年。

2.5主要结论

在“十四五”期间全区新增规划加油站25座(其中新规划加油站20座,规划调整加油站5座),到“十四五”末,预计全区加油站总数控制在75座左右。

第三章 大足区成品油零售企业需求预测

3.1社会经济发展趋势预测分析

2019年,大足区生产总值(GDP)增速高于全国1.6个百分点、高于全市1.4个百分点,总量达到645.6亿元。三次产业结构比为8.255.436.4。“文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区”是城市发展建设方向。以文化旅游产业带动建设的国际旅游目的地是主要产业策略。

随着大足旅游业的发展和国际旅游城市的发展定位,外区县到大足区旅游的需求和本区内交通需求共同促使对于成品油加油站的需求。主要旅游产业周边、景区附近和主要的旅游交通要道、国道省道乡道等成为本次加油站规划需要重点的地方。城区在调整和完善的基础上同全区范围内的加油站点共同服务于大足区旅游业对于交通的需求。

工业方面,大足区的龙水五金文化造就了大足区的龙水五金产业。随着龙水五金文化同大足石刻文化的协调发展,体验式旅游在推动三产的发展的同时,也再一次推动了大足区工业的发展,从“打造具有全国影响力的五金创意龙头”出发,工业的再次壮大,同样需要交通的发展以及对于成品油的更大需求。同时现代汽车行业也是大足区比较重要的产业链,也在持续增长,将会进一步扩大对于交通和成品油的需求。

此外,城镇化不仅使得城市的成品油需求量大增,各乡镇的成品油需求也随之增长。对于目前还没完善的全区各乡镇范围内成品油站点覆盖工作,在“十四五”期间,逐步辐射到全区是本次规划的重点。

3.2道路发展规划

大足中心城区道路总体呈格网布局形式。三个城区内部的道路设施自成系统,通过快速路龙棠大道大邮路等相互连接。为了更好地与大足区社会和经济发展相协调、建立与组团城市空间结构相结合的综合交通体系,确保城市内外交通的相互衔接、互为一体;确保多种交通方式间快捷、方便换乘;适应城市交通机动化的发展需要,大足区要建立以公共交通为主体,以慢行交通为补充、其他机动交通方式协调发展的城市交通结构。

由渝蓉高速、潼大荣高速、铜永高速、大内高速、成渝高速、成渝高铁、成渝中线高铁(拟建)使大足与周边重庆、成都等特大城市中心以及重庆江北机场、成都双流国际机场等重要区域交通枢纽实现高速化与现代化的交通联系,形成“快速畅通、区域共享”的高标准综合交通系统,两个城区全部通高速公路并快速上网。

同时,建立功能完善、等级匹配、畅通、高效、安全的城市道路网络系统。城市交通与空间结构和用地开发相协调,支撑城市社会和经济活动的交通需求。构建以公共交通和慢行交通为主体的,符合“国际旅游城市”与“现代产业新区”发展要求的综合交通运输系统和交通出行模式,营造快慢结合的低碳、高效、和谐的交通环境。

3.3机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析

截止到20207月,大足区机动车保有量为18.99万辆,其中汽车12.21万辆,摩托车6.70万辆,其他机动车0.07万辆。2015—2019年机动车增长变化一览表见表3.3.1—1

3.3.11 20152019年机动车增长变化一览表见表

年份

机动车保有量

(万辆)

汽车(万辆)

汽车

总量

(万辆)

摩托车

(万辆)

其他

机动车(万辆)

机动车保有量增长率(%

载客

汽车

载货汽车

2015

10.40

5.12

0.65

5.77

4.59

0.0031

8.24

2016

12.15

6.33

0.71

7.04

5.06

0.0043

16.88

2017

12.74

7.14

0.70

7.84

4.87

0.0160

4.85

2018

13.58

8.19

0.74

8.93

4.56

0.0254

6.57

2019

15.20

9.14

0.82

9.96

5.15

0.0324

12.83

注:数据提供方:重庆市大足区公安局交通巡逻警察支队车辆管理所,数据来源《大足区机动车保有量情况一览表》、大足区《20207月各地机动车保有量情况一览表》

2015—2019年的增长率算数平均值:

8.24+16.88+4.85+6.57+12.83/5=9.874

取增长率为9.87%2025年的机动车保有量为26.74辆(见表3.3.1—2)。

3.3.12 十四五期间各地机动车保有量情况预测表

年份

机动车

保有量

(万辆)

增长率(%

汽车

总量

(万辆)

摩托车

(万辆)

其他机动车

(万辆)

2019

15.2

9.87

9.96

5.15

0.03

2020

16.7

9.87

10.94

5.66

0.1

2021

18.35

9.87

12.02

6.22

0.11

2022

20.16

9.87

13.21

6.83

0.12

2023

22.15

9.87

14.51

7.5

0.14

2024

24.34

9.87

15.95

8.25

0.14

2025

26.74

9.87

17.52

9.06

0.16

3.4成品油零售企业销售量预测分析

根据大足2016—2019年的成品油零售企业销售量(见表1.2.1—2)的统计分析,得出2016—2019年大足区的成品油销售增长变化率一览表(见表3.4—1),取成品油销售的算数平均增长率2.52%,预测2025年大足区汽油销售量为12.83万吨(见表3.4—2)。

3.41 十三五期间大足区的成品油销售增长变化率一览表

年份

汽油万吨

柴油万吨

合计万吨

增长率(%

2016

5.81

4.46

10.27

2017

6.53

4.49

11.02

7.3

2018

6.68

4.35

11.03

0.09

2019

6.27

4.78

11.05

0.18

注:数据参考《2016年度成品油零售企业基本情况表》、《2017年度成品油零售企业基本情况表》、《2018年度成品油零售企业基本情况表》、《2019年度成品油零售企业基本情况表》

3.42 大足区“十四五”成品油零售企业汽油和柴油销售量预测表

年份

成品油销售量(万吨)

增长率(%

2020

11.33

2.52

2021

11.61

2.52

2022

11.91

2.52

2023

12.21

2.52

2024

12.51

2.52

2025

12.83

2.52

3.5成品油零售企业需求预测分析

3.5.1成品油需求预测

2019年大足区销售成品油11.05万吨,为更为客观的反应大足区成品油增长的趋势,本规划采用三种方法对大足区2025年成品油需求进行预测。

1)人均耗油推算法

根据大足区2017—2019年的《大足年鉴》统计显示,大足区人口算数平均自然增长率为3.0%,算数平均出生率为9.95%,算数平均死亡率为6.67%20162018年的人口情况见表3.5.11。取自然增长率为3.6%,出生率为9.95%,死亡率6.67%。预测2025年大足区人口为131.8万人。20202025年的人口预测见表3.5.12

3.5.11 大足区20162018年人口情况表

年份

人口(万人)

出生率(%

死亡率(%

自然增长率(%

2016

106.4

9.2

7.1

2.1

2017

106.8

9.2

5.6

3.6

2018

107.2

10.7

7.3

3.4

平均值


9.95

6.67

3.0

注:数据来源《大足年鉴》


3.5.12 大足区20202025年人口预测情况表

年份

人口(万人)

出生率(%

死亡率(%

自然增长率(%

2019

110.4

9.95

6.67

3.0

2020

113.7

9.95

6.67

3.0

2021

117.1

9.95

6.67

3.0

2022

120.6

9.95

6.67

3.0

2023

124.2

9.95

6.67

3.0

2024

127.9

9.95

6.67

3.0

2025

131.8

9.95

6.67

3.0

按照表数据统计,2016—2018年的耗油量和表3.5.1—1中人口算出,2016—2019年算数年平均耗油量为0.101/人。见表3.5.1—3。取2025年大足区平均耗油量为0.101/人。

3.5.13 20162018年大足区年人均耗油量计算表

年份

人口(万人)

耗油量万吨

年人均耗油量(吨/人)

2016

106.4

10.27

0.096

2017

106.8

11.02

0.103

2018

107.2

11.03

0.103

平均值

0.101

注:数据来源表3.41、表3.5.21

根据公式计算,大足区2025年耗油量为:

131.8×0.101=13.31(万吨)

2)汽车拥有量预测法:

按照大足区各种车型平均测算,全区每种车日均用油9升,摩托车用油1.5升,到2025年,大足区全区用油量将达到46.95万吨左右,见表3.5.1—4

3.5.14 大足区2025年各种车型成品油需求预测一览表

序号

车型

保有量万辆

日用油(L

年用油量日用油量(万吨)

1

汽车

17.52

9

43.16

2

摩托车

9.06

1.5

3.72

3

其他机动车

0.16

1.5

0.07

总用油量

46.95

注:汽油密度按照0.75/m?计算,年用油天数为365天。

3)成品油需求总量时间序列回归预测:

2019年大足区销售成品油11.05万吨,其中汽油6.27万吨,柴油4.78万吨;“十三五”期间,大足区成品油总量销售量平均增长取2.52%

2016年到2019年全区产品油销售量,进行时间序列预测,2025年大足区成品油需求量在12.83万吨左右,见表3.5.15

3.5.15 大足区成品油销售量预测一览表

年份

成品油销售量(L/a

备注

2020

11.33

增长率按2.52%计算

2021

11.61

增长率按2.52%计算

2022

11.91

增长率按2.52%计算

2023

12.21

增长率按2.52%计算

2024

12.51

增长率按2.52%计算

2025

12.83

增长率按2.52%计算

4)按照机动车平均用油量预测:

根据2015—2019年机动车保有量推算,预测2025年大足区机动车保有量为26.74万辆,按照2019年(成品油销售量为11.05万吨、机动车保有量15.20万辆)平均单车成品油消费水平0.73吨推算,2025年大足区成品油需求量为19.52万吨。

根据以上三种预测结果,成品油需求采取平均值,预测2025年,大足区成品油需求量为23.15万吨左右,见表3.5.1—6

3.5.16 大足区2025年成品油需求预测一览表

预测方法

成品油需求预测万吨

人均耗油推算量

13.31

汽车拥有量

46.95

时间序列回归预测

12.83

平均用油量法

19.52

平均值

23.15

3.5.2加油站需求总量预测

本规划大足区加油站需求预测方法采用以下两种方法预测:

1)依据规范推算法

规范推算法主要包括三个方面:一是指根据《汽车加油加气站设计与施工规范》,城市公共加油站的服务半径为0.9KM1.2KM,即服务区域面积为2.54K㎡—4.52K㎡,结合城市可建设用地情况计算城市加油站需求数量方法;二是国道、省道加油站每百公里不超过6对,单侧每百公里不超过6座;高速公路加油站原则上每百公里不超过两对;城际快速通道每百公里原则上不超过三对,县乡公路加油站每百公里原则上不超过6对,单侧百公里不超过6座;三是对乡镇、农村区域按照满足群众需求进行设置。

根据表3.5.2—2推算,规划至2025年,大足区规划人口131.8万人。本次规划面积1436平方公里,考虑到服务半径、城市布局特点、城市交通建设(快速路建设)、部分用地(林地、河流等)不作为城市建设用地等因素,预计2025年需要设置60—100座加油站左右。

2)工程类别法

工程类别法是一种以机动车保有量为基准对加油站需求总量进行估算的方法,即一定数量的机动车配备一座加油站,使二者之间相互匹配,既能满足需求,又能获得经济效益。

国内有关专家经过考察论证认为,我国城市每座加油站服务车辆为2500辆—3000辆左右,根据此推算,2025年,依据表3.3.1—1推算大足区汽车保有量在18.99万辆左右,大足区需要加油站总数为60—75座左右。

3.5.3结论

根据以上两种预测方法结果,进行综合测算,大足区“十四五”加油站规划布局总数宜控制在60—88座左右,见表3.5.3—1

3.5.31 十四五大足区加油站规划预测一览表

预测方法

预测数量

依据规范推算法

60100

工程类别法

6075

均值

6088

其中:保留现状加油站35座左右(部分布局不合理的现状加油站需要搬迁或取消),已批未建的12座。根据大足区2025年的整体布局,“十四五”期间将规划新增加油站25座(其中新规划加油站20座(编号XG),调整规划加油站5座(编号TZ))。

第四章 大足区成品油零售体系布局规划

4.1规划总体目标

根据大足区加油站需求预测,结合大足区实际需要,大足区“十四五”期间加油站发展目标为:建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序,满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。“十四五” 期间,全区成品油销量将达到23.15万吨左右,加油站总数需求控制在75座左右,“十四五”期间新增加油站数量控制在30座左右。成品油零售企业规划总体数量、规模调控指标应保证平均单站 (点、船)加油量不低于目前单站的平均水平,并逐年有所提高。

4.2布局原则

以《重庆市大足区“十三五”成品油零售体系(加油站)发展规划》及规划实施情况为“十四五”规划的布点基础,本规划只对“十三五”作适量补充、调节,重点解决“十三五”规划没有覆盖或加油站布局稀少的区域的需求。

1)加油站的站址选择,应符合城市总体规划、环境保护和防火安全的要求,并应选在交通便利的地方。

2)符合社会效益、经济效益、环境资源效益三统一的原则。

3)加油站的设计,必须贯彻执行国家有关的方针政策,节约用地和能源,减少油品损耗,防止污染环境,做到技术先进、经济合理、安全生产、管理方便。

4)结合大足区道路网络结构和居住、工业、公共设施、绿化等各类用地的布局状况,均衡分布,合理布点。

5)加油站建筑及设施应符合城市景观规划要求。

6)在符合消防及市政建筑安全规定的有场地环境条件的综合交通换乘枢纽及公交站场内,可适当布局加油站。

7)加油站选址应符合提高城市环境质量和集约节约利用土地资源的要求。

4.3加油站设置的基本指标标准

4.3.1加油站设置基本指标

1)城区加油站的服务半径不低于0.9公里;

2)高速公路沿线加油站布点应配合服务区建设,每百公里双向不超过2对;

3)国道、省道沿线每百公里双向不超过6,两站间距不得低于5公里;

4)县道、乡道沿线每百公里双向不超过3,且两站间距不得低于5公里;

5)国、省、县、乡公路沿线的加油站主体工程必须在建控区外规划建设。

4.3.2加油站布局要求

1)强外补内原则。根据加油站需求预测、按照总量控制原则,强化大足区中心城区外围的地区(乡镇、农村)加油站布局;并根据中心城区内部开发建设需要,增补加油站网点布局。

2)均衡布局原则。根据城区、乡镇以及交通设施规划建设情况均衡设置加油站。城区加油站服务半径原则上不少于0.9公里,相邻两站间距应高于1.8公里。规划建设以及农村地区在总量控制基础上,原则上大足区重点镇设置1—2个加油站、一般乡镇设置1个加油站,成品油需求旺盛的乡镇可按实际需求设置加油站。国道、省道加油站每百公里不超过6对,单侧每百公里不超过6座。高速公路加油站原则上每百公里不超过2对。城际间快速通道加油站每百公里原则上不超过3对。县乡公路加油站每百公里原则上不超过6对,单侧每百公里不超过6座。

3)便于交通组织原则。一是加油站布局要注意避开路口,尽量安排在路段中间,距离道路交叉口距离应大于100米。二是尽可能采取对称布局,对道路交通影响较小,便于市民使用。

4)安全原则。首先,加油站布局应满足《汽车加油加气站设计与施工规范》GB5015620122014年版中加油站站内工艺设施与站外建构筑物的安全间距要求规定。其次,加油站建设注重环保安全,加油站选址应充分考虑对周围环境的影响,应加强环境监控。第三,加油站布局应注重防雷、防静电措施建设。

4.4.31 加油站等级划分表

级别

油罐总容积m?

总容积

单罐容积

一级

150V≤210

V≤50

二级

90V≤150

V≤50

三级

V≤90

汽油罐V≤30,柴油罐V≤50

4.4.32 汽油设备与站外建构筑物的安全间距m

站外建构筑

站内汽油设备

埋地油罐

加油机、通气管

管口

一级站

二级站

三级站

重要公共建筑物

35

35

35

35

明火地点或散发火花地点

21

17.5

12.5

12.5

民用建筑

一类保护物

17.5

14

13

11

二类保护物

14

11

8.5

8.5

三类保护物

11

8.5

7

7

甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐

17.5

15.5

12.5

12.5

丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50m?是埋地甲、

乙类液体储罐

12.5

11

10.5

10.5

室外变电站

17.5

15.5

12.5

12.5

铁路

15.5

15.5

15.5

15.5

城市道路

主干路、快速路

7

5.5

5.5

5

次干路、支路

5.5

5

5

5

架空通信线

1倍杆高

且不应低于5

5

5

5

架空电力线路

无绝缘层

1.5杆高且

不应低于6.5

1杆高且不应低于6.5

6.5

6.5

有绝缘层

1杆高且

不应低于

5

1杆高且不应低于5

5

5

注:根据GB5015620122014年版要求,汽油设备均按加油和卸油油气回收系统考虑。


4.4.33 柴油设备与站外建构筑物的安全间距m

站外建构筑

站内汽油设备

埋地油罐

加油机、通气管管口

一级站

二级站

三级站

重要公共建筑物

25

25

25

25

明火地点或散发火花地点

12.5

12.5

10

10

民用建筑

一类保护物

6

6

6

6

二类保护物

6

6

6

6

三类保护物

6

6

6

6

甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐

12.5

11

9

9

丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50m?是埋地甲、乙类液体储罐

9

9

9

9

室外变电站

15

12.5

12.5

12.5

铁路

15

15

15

15

城市道路

主干路、快速路

3

3

3

3

次干路、支路

3

3

3

3

架空通信线

0.75倍杆高且不应低于5

5

5

5

架空电力

线路

无绝缘层

0.75杆高且不应低于6.5

0.75杆高且不应低于6.5

6.5

6.5

有绝缘层

0.5杆高且不应低于

5

0.5杆高且不应低于

5

5

5

城区加油站服务半径及单站规模(或者等级);百公里加油站数量,应分别列出国道、省道、高速公路、县乡道的数量及单站规模(或者等级)、单站间距离;农村加油点数量及平均单点规模;水上加油船的数量调控原则及单体经营规模(或等级)。

4.3.3加油站建设控制指标

为了使规划成果具有可操作性,便于规划管理,本次规划对加油站建设提出了如下控制指标:

1)用地面积:即规划地块划定的面积,按照加油站规模等级划分,本次规划加油站控制在3000平方米左右;

2)油罐总容积:按加油站等级划分的原则控制,为站内各油罐单罐容积之和(其中柴油罐折半计入总容积),一般按三级站规模控制;

3)建筑限高:即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离,加油站一般沿街布置,规模不大,建筑物高度宜控制在6米以内;

4)交通出入口方向:规划地块内允许设置出入口的方向和位置;

5)建筑形式及色彩:加油站一般沿街布置,地理位置比较醒目,规模不大,在实施建设时对建筑体型及色彩应有所控制,注意与整个街景的协调,以达到美化街景的作用。


4.4布局方案

本规划在“十三五”规划的加油站的基础上,共规划25座加油站,

十四五”期间成品油零售加油站(点)布点发展规划情况表


区县填报单位(盖公章): 填表时间:

序号

规划编号

规划加油站(点、船)名称

规划加油站(点、船)地址

规划地域属性(城区/乡镇/国省道/县乡道)

服务半径/单站前后站间距(公里)

规划建设规模等级(一级/二级/三级)

规划建设类型(新规划/迁建/扩建/调整

拟分年度实施时间

备注

1

TZ1

万古加油站

万古镇:万古工业园区

城区

0.9

三级

调整

2021


2

TZ2

新民加油站

三驱镇新民村:南大沪高速新民互通下道口

国省道

5

三级

调整

2021


3

TZ3

龙塘加油站

路街道办事处龙塘村:双珠路(双桥至珠溪)

城区

5

三级

调整

2021


4

TZ4

倒庙加油站

宝顶镇倒庙村:城宝路(城区至宝顶景区)

县乡道

5

三级

调整

2021


5

XG1

高峰加油站

高坪镇高峰村(大安路)

国省道

5

三级

新规划

2022


6

XG2

白土加油站

龙石镇白土村:

镇政府所在地

乡镇

5

三级

新规划

2022


7

XG3

新红加油站

邮亭镇新红村1

(红永路)

县乡道

5

三级

新规划

2023


8

XG4

水利加油站

邮亭镇水利村

县乡道

5

三级

新规划

2023


9

XG5

熊家加油站

珠溪镇熊家坪村

(万珠路)

国省道

5

三级

新规划

2023


10

XG6

玉河加油站

珠溪镇玉河村

县乡道

5

三级

新规划

2023


11

XG7

宝冲加油站

溪镇冲村

国省道

5

三级

新规划

2023


12

XG8

凉水加油站

珠溪镇凉水村2

国省道

5

三级

新规划

2023


13

XG9

白云加油站

宝兴镇白云村3

(龙三路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


14

XG10

杨柳加油站

宝兴镇杨柳村(龙三路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


15

XG11

石堡加油站

雍溪三环高速下道口处

县乡道

5

三级

新规划

2024


16

XG12

古龙加油站

古龙镇古龙社区

乡镇

5

三级

新规划

2024


17

XG13

国梁加油站

国梁镇街村

乡镇

5

三级

新规划

2024


18

XG14

峰山加油站

中敖镇峰山村(中天路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


19

XG15

智凤加油站

智凤街道办事处普安社区12

国省道

5

三级

新规划

2025


20

XG16

长河加油站

邮亭镇长河村二郎塘

县乡道

5

三级

新规划

2025


21

XG17

新中华加油站

邮亭镇新中华6

县乡道

5

三级

新规划

2025


22

XG18

中和加油站

宝顶镇中和村

国省道

5

三级

新规划

2025


23

XG19

城南加油站

香街道办事处金星社区5

城区

0.9

三级

新规划

2025


24

XG20

十里加油站

龙水镇十里村

(龙棠大道)

城区

0.9

三级

新规划

2025


25

XG21

茅店加油站

通桥街道办事处茅店社区

城区

5

三级

调整

2022



说明:1.规划编号为 “规划建设类型”代码(新规为XG/迁建为QJ/扩建为KJ/调整为TZ+编号,如:新规划1号站:编号为:XG1

2.规划加油站(点)地址栏填写需包括:规划站所处地名,所处现状、规划道路名称,并按百公里编号,标明属第几号站;水上站为水域或岸线所在地址。

3.加油站(点)布点要制作规划图,图表要对应一致

4.大足区十四五成品油零售企业加油站店布点规划图见附件

第五章 规划实施保证措施

5.1规划的实施

5.1.1加强领导

要加强大足区各级人民政府对加油站规划、建设项目实施的领导,有关职能部门分工合作,依据相关法律法规,强化建设管理,依法实施行政许可,所有加油站的规划建设都应符合各有关标准和规范要求。各级商贸主管部门要加强对成品油市场的监管。

5.1.2严格市场准入

严格按照商务部和市政府有关规定,凡新建、改建、扩建加油站,由大足区商务委根据《成品油市场管理办法》等规定,按照加油站行业发展规划实施审批。相关部门依照职责,根据规划和规划确认核准文件按规定及程序办理相应手续。未经大足区商务委会批准,有关部门不得办理相关手续。

5.1.3规划实施安排

本规划应按照城市总规、控制性详规布局。以道路建成结合土地整治挂牌进展等情况,按年度实施,按单站实施许可。

对“十三五”期间应城市开发、市政建设等原因造成的历史遗留问题,“十四五”期间应优先安排实施许可。

对上一个五年计划期间不能执行完成的规划加油站,统筹到下一个五年计划中纳入分配加以实施。

5.1.4对加油站布局进行合理调整

对不符合本规划要求的加油站,要依据有关法律法规,采取多种形式进行调整或关闭。对安全不达标,经限期整改仍未达国家标准的,要创造条件迁建或予以关闭。

5.2保障措施

5.2.1严格项目审批制

主管部门及相关管理部门应严格依照加油站规划,根据规划和加油站年度发展计划,对建设项目进行审批。不在年度计划内的加油站项目,不予受理。对新增加油站的建设,其主体在获取经营回报的同时,必须承担对市场保保障供给的责任,应具有组织资源、盈亏共担的实力。在保障成品油储备方面应有实际措施,通过与批发商的合作,应当保持在一定数量上长期承担成品油储备的责任。

5.2.2加大规划实施力度

本规划事关城市经济建设、道路交通发展、人民群众生活,对促进大足区经济社会又好又快、更好更快发展具有重大意义。各级政府应积极推动本辖区成品油市场建设,及时研究解决成品油流通中的重大问题,切实保障规划的实施。

5.2.3建立完善规划实施的协调机制

本规划是依法行政、整顿和规范大足区成品油市场的重要依据,需要多部门协调,共同推进实施。大足区商务委要加强对全市成品油管理工作的统筹协调,强化与国土、规划、交通、消防、建设、安监、环保等相关部门的配合,特别是要进一步落实加油站土地供应计划以及土地招、拍、挂等工作,确保规划顺利实施。为节约用地,规划建议在有需要建设加气站的区域,宜采用与加油站合建的模式。

5.2.4严格市场准入和审批手续

认真贯彻落实商务部《成品油市场管理办法》,严格按照有关程序审查申请成品油经营企业的资格和条件,保障新建加油站符合规划要求。积极支持具有稳定油源和相应规模的经营企业进入成品油行业,切实保障成品油市场供应。要严把项目审批关,杜绝争指标不建设、争指标慢建设、争指标乱建设的情况,加强对已批项目的跟踪监督,督促企业加快落实建设资金,按照规范、标准完成相关项目建设,推动全市成品油市场建设步伐。

5.2.5规范成品油行业经营行为

大足区商务委应建立健全成品油市场监管各项规章制度,加强部门监管和企业自律,一是要针对布局不合理的加油站进行优化整合,对已经审批多年仍未开工建设,开工建设多年仍未投入使用的加油站进行清理;二是要严厉查处违法、违规建设和经营的加油站行为,对无证经营、违规建设的加油站要坚决依法予以取缔,加强新建、迁建和改扩建加油站项目的审批管理和建设管理,保证安全建设,安全经营;三是要进一步完善成品油管理信息系统建设,充分发挥信息系统的功能和作用,强化市场运行监控,做好市场供应保障。具备成品油零售经营资格的企业,也要承担维护市场秩序的职责,特别是中石化、中石油两大成品油经营企业要发挥带头作用,积极参与市场规范和整治工作。有关职能部门要各司其职,密切协作,加大监督管理力度,打击各种违法违规经营活动。

5.2.6保证规划的权威性和严肃性

本规划经大足区人民政府同意,报重庆市商务委员会批准后,由大足区商务委组织实施。本规划在实施过程中,任何单位和个人未经法定程序无权变更。大足区商务委可根据大足区城市经济和社会发展需要,按照相关法定程序,对规划进行优化调整,报原审批部门批准。



附件1-1

十三五期间成品油零售企业加油站(点)行业发展规划执行情况表

区县填报单位(盖公章): 填表时间: 年 月 日

序号

规划编号

企业及所属

加油站名称

加油站地址

(含所处道路)

年经营规

模(吨)

等级(一级/二级/三级)

经营类型(自营/租赁)

油品来源(批发企业)

建成时间/批准时间/歇业、关闭时间

经营建设情况(在营/在建/未建(已获或未获得土地)/未批/歇业、关闭)

属性(国有/民营/合资/股份)

是否通过年审

1

XG1

明星加油站

(中化加油站)

龙岗街道办事处明星村:南大泸高速龙岗互通下道口


三级




未建(已获得土地)



2

XG2

新民加油站

三驱镇新民村:南大沪高速新民互通下道口


三级




未建(未获得土地)



3

XG3

巴岳加油站

龙滩子街道新民社区:巴岳路(双桥经开区与三环高速连接道,长3.3公里)调整为:邮亭镇东胜村(龙棠大道)


三级




未建(已获得土地)



4

XG4

龙棠加油站(龙水十里加油站)

城市干线(宝顶至邮亭)龙棠大道龙水镇龙东村。更改为龙水镇十里店村(大邮路)


三级




未建(已获得土地)



5

XG5

重庆市大足区集信商贸有限公司

幸光加油站

重庆市大足区棠香街道办事处龙景路128号附10210

337

三级

自营

重庆明辉石油化工有限责任公司;中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司

20191023

在营

民营

6

XG6

前进加油站

大足城区至三驱段:龙岗街道办事处前进社区


三级




未建(已获得土地)



7

XG7

重庆市大足区集信商贸有限公司城西加油站(累丰加油站)

重庆市大足区龙岗街道办事处累丰社区5

1604

三级

自营

重庆明辉石油化工有限责任公司;中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司

201956

在营

民营

8

XG8

冉家店加油站

城市干线(宝顶至邮亭)龙棠大道:棠香街道办事处冉家店村。更改智凤街道办事处茅里堡村6组(雅美佳湿地公园)

329

三级

自营



在建

民营

9

XG9

双珠加油站

双路街道办事处龙塘村:双珠路(双桥至珠溪)


三级




未建(未获得土地)



10

XG10

万古加油站

万古镇:万古工业园区


三级




未批



11

XG11

香山大道

加油站(水丰加油站)

棠香街道办事处水丰社区:城市干线(宝顶至邮亭)的香山大道


三级




未建(未获得土地)



12

XG12

茅店加油站大双加油站

通桥街道办事处茅店社区:宝顶至邮亭、龙水至双桥段。更改为龙水镇高坡村


三级




未建(已获得土地)



13

TZ1

倒庙加油站

宝顶镇倒庙村:城宝路(城区至宝顶景区)


三级




未建(未获得土地)



14

TZ2

青龙加油站

高坪镇青龙村:镇政府所在地,大足与安岳交界处


三级




未批



15

TZ3

街村加油站(振中加油站)

宝兴镇街村:镇政府所在地


三级




未建(已获得土地)



16

TZ4

建设加油站

高升镇建设村:镇政府所在地


三级




未建(未获得土地)



17

TZ5

花桥加油站

季家镇花桥村:镇政府所在地


二级




未建(未获得土地)



18

TZ6

石马加油站

龙石镇石马村:镇政府所在地


二级




未批



19

TZ7

回龙加油站

回龙镇街村:镇政府所在地


三级




未建(未获得土地)



20

TZ8

玉清加油站(光友加油站)

万古镇玉清村:镇政府所在地


三级




未建(已获得土地)



21

TZ9

楠木加油站(拾万加油站)

拾万镇楠木村:镇政府所在地,三环高速下道口


三级




未建(已获得土地)




备注:1.规划编号为规划建设类型代码(新规为XG/迁建为QJ/扩建为KJ/调整为TZ+编号,如:新规划1号站:编号为:XG1

2.规划加油站(点)地址栏填写需包括:规划站所处地名,所处现状、规划道路名称,并按百公里编号,标明属第几号站;水上站为水域或岸线所在地址。

3.“十三五”规划加油站21座。已审批18座,其中永昌石油审批8座,航东审批4座,恒伟能源审批1座,集信能源2座(已建)社会加油站3;未审批3座,分别为万古加油站、青龙加油站、石马加油站


附件1-2

十四五”期间成品油零售加油站(点)布点发展规划情况表


区县填报单位(盖公章): 填表时间:

序号

规划编号

规划加油站(点、船)名称

规划加油站(点、船)地址

规划地域属性(城区/乡镇/国省道/县乡道)

服务半径/单站前后站间距(公里)

规划建设规模等级(一级/二级/三级)

规划建设类型(新规划/迁建/扩建/调整

拟分年度实施时间

备注

1

TZ1

万古加油站

万古镇:万古工业园区

城区

0.9

三级

调整

2021


2

TZ2

新民加油站

三驱镇新民村:南大沪高速新民互通下道口

国省道

5

三级

调整

2021


3

TZ3

龙塘加油站

路街道办事处龙塘村:双珠路(双桥至珠溪)

城区

5

三级

调整

2021


4

TZ4

倒庙加油站

宝顶镇倒庙村:城宝路(城区至宝顶景区)

县乡道

5

三级

调整

2021


5

XG1

高峰加油站

高坪镇高峰村(大安路)

国省道

5

三级

新规划

2022


6

XG2

白土加油站

龙石镇白土村:

镇政府所在地

乡镇

5

三级

新规划

2022


7

XG3

新红加油站

邮亭镇新红村1

(红永路)

县乡道

5

三级

新规划

2023


8

XG4

水利加油站

邮亭镇水利村

县乡道

5

三级

新规划

2023


9

XG5

熊家加油站

珠溪镇熊家坪村

(万珠路)

国省道

5

三级

新规划

2023


10

XG6

玉河加油站

珠溪镇玉河村

县乡道

5

三级

新规划

2023


11

XG7

宝冲加油站

溪镇冲村

国省道

5

三级

新规划

2023


12

XG8

凉水加油站

珠溪镇凉水村2

国省道

5

三级

新规划

2023


13

XG9

白云加油站

宝兴镇白云村3

(龙三路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


14

XG10

杨柳加油站

宝兴镇杨柳村(龙三路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


15

XG11

石堡加油站

雍溪三环高速下道口处

县乡道

5

三级

新规划

2024


16

XG12

古龙加油站

古龙镇古龙社区

乡镇

5

三级

新规划

2024


17

XG13

国梁加油站

国梁镇街村

乡镇

5

三级

新规划

2024


18

XG14

峰山加油站

中敖镇峰山村(中天路)

县乡道

5

三级

新规划

2024


19

XG15

智凤加油站

智凤街道办事处普安社区12

国省道

5

三级

新规划

2025


20

XG16

长河加油站

邮亭镇长河村二郎塘

县乡道

5

三级

新规划

2025


21

XG17

新中华加油站

邮亭镇新中华6

县乡道

5

三级

新规划

2025


22

XG18

中和加油站

宝顶镇中和村

国省道

5

三级

新规划

2025


23

XG19

城南加油站

香街道办事处金星社区5

城区

0.9

三级

新规划

2025


24

XG20

十里加油站

龙水镇十里村

(龙棠大道)

城区

0.9

三级

新规划

2025


25

XG21

茅店加油站

通桥街道办事处茅店社区

城区

0.9

三级

新规划

2022



说明:1.规划编号为 “规划建设类型”代码(新规为XG/迁建为QJ/扩建为KJ/调整为TZ+编号,如:新规划1号站:编号为:XG1

2.规划加油站(点)地址栏填写需包括:规划站所处地名,所处现状、规划道路名称,并按百公里编号,标明属第几号站;水上站为水域或岸线所在地址。

3.加油站(点)布点要制作规划图,图表要对应一致

4.大足区十四五成品油零售企业加油站店布点规划图见附件。

附件1-3

大足区加油站“十四五”规划图


部门解读:

【文字解读】《大足区成品油零售加油站布点“十四五”发展规划》政策解读

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