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| [ 索引号 ] | 11500111784214073K/2023-00023 | [ 发文字号 ] | 智凤办事处发〔2023〕148号 |
| [ 主题分类 ] | 交通 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区智凤街道 | [ 发布日期 ] | 2023-11-13 |
| [ 成文日期 ] | 2023-11-13 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111784214073K/2023-00023 |
| [ 发文字号 ] | 智凤办事处发〔2023〕148号 |
| [ 主题分类 ] | 交通 |
| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区智凤街道 |
| [ 发布日期 ] | 2023-11-13 |
| [ 成文日期 ] | 2023-11-13 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区人民政府智凤街道办事处365体育网址《智凤街道秋冬季道路交通安全 专项整治行动工作方案》的通知
?智凤办事处发〔2023〕148号
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重庆市大足区人民政府智凤街道办事处
365体育网址《智凤街道秋冬季道路交通安全
专项整治行动工作方案》的通知
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经办事处研究同意，现将《智凤街道秋冬季道路交通安全专项整治行动工作方案》印发给你们，请遵照执行。
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?????????????????2023年11月3日
????（此件公开发布）
智凤街道秋冬季道路交通安全
专项整治行动工作方案
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为切实巩固夏季行动工作成效，坚决稳定辖区秋冬季道路交通安全形势，切实为做好今年工作收官、明年春运开局打好基础，按照大足安交办《秋冬季道路交通安全专项整治行动工作方案》（大足安交办〔2023〕36号）文件要求和区委区政府安排部署，从即日起至2024年春运结束在全区组织开展秋冬季道路交通安全专项整治行动（以下简称“秋冬季行动”）。结合辖区实际，特制定本方案。
一、工作目标
针对秋冬季道路交通规律特点和面临突出风险，全面强化道路隐患排查治理、重点道路严管执法、肇事风险防范专项整治、恶劣天气应急处置、交通安全宣传提示等“六项重点措施”，集中治理一批“人车路企”隐患，集中查处一批突出交通违法，集中掀起一波宣传整治攻势，力争实现“三降三不”目标，即：整治期间辖区道路交通事故起数、受伤人数和亡人事故同比下降，不发生较大交通事故、影响恶劣的敏感事故和涉及交通执法方面的负面舆情炒作。
二、组织领导
成立智凤街道秋冬季道路交通安全专项整治工作领导小组（以下简称专项整治领导小组），负责统筹协调整治行动开展。
组长：何泽良 党工委副书记、办事处主任
副组长：蒋? 智 党工委委员、武装部长、办事处副主任
陈? 帅 智凤派出所所长
成员：罗家斌、黄晓兰、唐亮、邹梅、张晓静、胡晓兰、卢涛、梁爽、曾大维、周躲、刘思捷
领导小组下设办公室于道安办，由罗家斌兼任办公室主任、黄晓兰、陈帅兼任办公室副主任，负责专项整治工作统筹推进工作。欧成、唐亮、曾大维、周躲、梁爽、邹梅、张晓静、刘思捷为成员，负责专项整治行动日常工作。
三、整治重点
（一）重点道路
1.国省道：大流量、客货混行集中的省道S106、S303路段。
2.城市道路：事故多发的龙棠大道、石刻大道等路段以及建筑工地及渣土消纳场源头周边道路、工程运输车客货（货校）并行线路、工程运输车集中通行路段。
3.农村公路：集中务工大户周边道路、采摘园、农家乐周边道路、农村红白喜事摆设点及出行主要路段。
（二）重点车辆
1.营运类机动车：网约车（出租车）、危化品运输车、重中型货车、校车。
2.非营运类机动车：9座以上非营运客车、7座以上面包车（商务车）、两三轮摩托车。
3.其他非常规车辆：低速三四轮电动车。
（三）重点违法
1.市级规定的重点违法（9类）：公路客运和旅游客运车辆
超员载客、疲劳驾驶、乘客不使用安全带，危化品运输车违反禁
限行规定通行、疲劳驾驶，货车严重超载、疲劳驾驶，6座以上
小客车超员载客，小客车酒驾醉驾。
2.区级自选重点违法（7类）：国省道逆向行驶、普通货车
运输危化品；城市道路工程运输车闯禁（限）行；农村道路三四
轮无证驾驶、非法载人；非机动车非法营运；被吊销驾驶证人员无证驾驶。
四、工作措施
（一）道路隐患排查治理。（责任单位：应急办、综合执法办、公路建设办、平安建设办、农业服务中心、各中小学、各村（社区））
1.加快推动在册隐患治理。①结合道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动，对照已完成的8处道路隐患年度治理任务，开展“回头看”查漏补缺。②12月10日前，街道道安办要围绕安全设施设置、交通环境改善、治理精细化提升3个方面，对已完成治理的隐患开展评估验收销号。
2.集中排查整治秋冬季道路隐患。①道安办根据今年秋冬季辖区气候特点及变化趋势，结合辖区近3年秋冬季事故总体走向、路段分布，全面排查易受雨雾等恶劣天气影响路段和事故易发多发路段，道路主管部门、业主单位要采取增设警示标志、路侧反光标志等措施，建账挂号落实治理，并做好后续动态排查“清零”。②各村（社区）于11月15日前对辖区城市道路、农村道路护栏缺口、急弯陡坡、临崖临水、生产便道、山坪塘道路、田改塘道路、村民“一事一议”道路、农家乐、乡村游、果（菜）园的自建道路开展一次“拉网式”道路安全隐患排查，并上报道安办罗家斌，由道安办摸清实情底数、分类建档造册，做到情况清、底数明，并将排查出的安全隐患纳入2024年度隐患治理计划并推动治理，对暂时无法治理的落实观察员制度和临时安全措施。对排查出的新增隐患及今年不能完成治理的在册隐患，各村（社区）要及时统计汇总、建档备查、上报备案（详见附件1），并于11月14日前报街道道安办备档。
3.完善校园周边道路交通设施。要对照公安部、教育部《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）》要求，加快实施学校
周边道路交通安全提升工程，精细完善校园周边道路交通设施，示范推进学生步行护学通道，推动学校周边道路交通安全设施和管理设施不断规范完善。
（二）重点道路严管执法。（责任单位：派出所、道安办、应急办、平安建设办、农业服务中心、各村（社区））
4.严管农村道路。①道安办和派出所落实赶场日上路、每周驻劝导站执法不少于1次的要求，严查严处农村“两违”、酒驾等突出交通违法行为。②一级劝导站严格落实每周上岗不少于5天，每天不少于8小时，其余劝导站在赶集日、红白喜事、民俗活动、恶劣天气必须上岗的勤务要求，上岗不少于6小时。③强化“一早一晚”、恶劣天气重点时段管控，赶场日劝导站在7点上岗，派出所7点到场镇执勤维护通行秩序，夜间19时30分至21时时段中学周边、餐饮聚集区周边的劝导站轮动上岗。④及时接受并推送上级部门推送的违法图片，由驻村辅警、网格员上门，实施“一次宣传教育，二次集中学习，三次行政处罚”。
5.严管城市道路。①聚焦城市道路渣土车、商品砼运输车肇事肇祸风险，以建筑工地、渣土消纳场周边道路，以及工程运输车重点通行线路、客货并行线路、货校并行线路为重点，加强有针对性的勤务部署和专项整治，严查渣土车、商品砼运输车无号牌（含放大号牌）或不清晰、非法改装、超速、闯禁、超载等交通违法行为。
（三）肇事风险防范专项整治。（责任单位：派出所、应急办、综合执法办、平安建设办、农业服务中心、各村（社区））
6.低速三四轮电动车突出违法整治。①聚焦城郊结合部、村（社区）、米粮、弥陀、登云场镇、农贸市场周边等低速三四轮车集中路段，以低速三轮车“只装货、不拉人”低速四轮车“持驾证、限二人”为重点，加强对低速三四轮电动车无证驾驶、违反交通信号、超员、超载、超速行驶等交通违法的执法劝导力度。②派出所、街道道安办要结合“一标三实”工作，全面摸排辖区低速三四轮电动车底数，落实户籍化管理。③改进完善组织车主微信建群、电动车事故推送、典型案例曝光等宣传方式，切实提升低速电动车主、农村老年人等重点群体安全守法意识。④加强非法营运群体摸排，严查三四轮电动车非法营运违法行为。
7.网约车（出租车）突出违法整治。以节假日、周末、夜间等运力不足时段，午后凌晨等疲劳驾驶高发时段，车站交通枢纽周边道路等网约车高频运行路段为重点，严查网约车（出租车）酒驾、超员、超速、疲劳驾驶、非法营运等违法行为。
8.酒驾醉驾毒驾失驾整治。①针对秋冬季酒驾易发时段特别是“三夜”及元旦节等重要节点，以午后、夜间和凌晨等时段为重点，围绕商圈、餐饮娱乐聚集区、主要进出城通道、农村集市村镇、农家乐周边道路等重点管控区域，严格按照《酒驾日历》组织开展打击酒驾醉驾毒驾专项行动，始终保持对酒驾醉驾交通违法的高压严管态势。②将出租车、网约车等营运车辆纳入路面酒驾查处视线，加强出租车、网约车驾驶人酒态观察和酒精呼气检查，对有酒驾嫌疑的做到应查必查。③严厉打击驾驶证被吊销、注销等失去驾驶资格后（以下简称“失驾”）驾驶机动车上路突出交通违法行为，坚决严格依法查处一批、惩治一批、警示一批“失驾”后仍违法驾车上路人员。
9.集中开展“统一行动”。①于每旬逢“5”日（即每月5、15、25日）参与开展全市集中统一行动，启动高等级勤务，最大限度投入警力装备，严查“9类+7类”突出违法，形成严管严查高压态势。②依托“道安办”平台，每周组织开展农村巡查执法专项统一行动，加大对场镇赶集、婚丧嫁娶等重点时段，进村入镇、临水临崖等重点路段，以及三轮车、摩托车、农用车、面包车等重点车辆的管控。
（四）恶劣天气应急处置。（责任单位：派出所、应急办、综合执法办、平安建设办、农业服务中心、各村（社区））
10.强化恶劣天气交通应急处置响应。①遇大雾、低温等恶劣天气，要迅速启动应急机制，提高勤务等级，加强受影响路段的巡逻巡守，协同开展应急救援、事故处置等各项工作。②对大雾等不具备通行条件的，要果断采取封路绕行措施，并落实“两公布一提示”，严防车辆涉险通行。
11.广泛开展恶劣天气宣传引导。依托农村交通劝导站LED显示屏、农村大喇叭、微信群等宣传媒介，广泛发布交通安全预警提示，宣传恶劣天气驾车技巧和紧急自救知识，对因恶劣天气导致交通中断的，及时发布中断原因、交通管控措施、预计恢复时间等，引导群众合理安排出行，提醒驾驶人提前绕行。
（五）交通安全宣传提示。（责任单位：派出所、应急办、综合执法办、平安建设办、农业服务中心、各村（社区））
12.加强秋冬季交通安全针对性宣传。①通过街道自建短信平台、村社驾驶人微信群等渠道，每月向辖区安全管理责任人、“两客一危一货一面”、网约车、出租车驾驶人等重点群体推送案例警示、恶劣天气预警和安全提示等提示信息不少于两次。②结合“一标三实”工作，各村（社区）将农村地区摩托车、电动自行车、三轮车、低速电动车等未登记上牌车辆纳入信息采集内容，为实现农村地区精准宣传提供数据支撑和信息保障。③针对秋冬季农村交通安全特点，持续深入开展“美丽乡村行”巡回宣传活动，依托农村宣传栏、农村学校宣传栏、广播“大喇叭”系统等宣传阵地，加强农村交通安全宣传。
13.深化秋冬季交通安全警示曝光和违法举报。①集中曝光事故隐患路段、高危风险企业、突出违法车辆、事故典型案例、终生禁驾人员。特别要针对事故多发点段，加大突出交通违法警示曝光力度，对严重交通违法多发的单位、企业、村镇、个人开展警示曝光。②在秋冬季旅游出行高峰期间，根据辖区交通通行和交通事故特点，加强人流密集地的动态宣传提示，及时公布辖区主要干道的通行状况，周边道路危险路段、事故多发点段和临时交通管制信息。③围绕道路交通安全及事故预防，加大“三超一疲劳”、营运车辆乘客不按规定使用安全带、酒驾醉驾等违法行为警示曝光，到餐饮、夜宵集中路段开展针对性酒驾醉驾宣传警示，营造严查严管宣传氛围。
14.组织122主题宣传活动。按照公安部交管局第12个122“全国交通安全日”主题活动工作要求，在场镇开展集中宣传，提升辖区居民对交通安全的关注度，引导居民交通安全意识、文明意识、法治意识的提升。
五、工作要求
（一）抓好统筹推进。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，坚持以人为本发展理念，充分认识当前辖区道路交通安全形势，切实提高站位、统一思想；要针对辖区秋冬季道路交通形势特点开展研判“画像”，精心组织、扎实推进，围绕源头管理、隐患治理、联动执法等环节，加强一体化协作配合，合力抓好秋冬季整治。
（二）强化措施落实。要严格落实规范执法要求，坚持理性执法、柔性执法、人性化执法，慎用各类强制措施，加强舆情监测处置，统筹做好企业生产服务保障、货车司机权益保障等工作，严防因执法不当引发负面舆情。
（三）强化督导检查。专项整治领导小组要对秋冬季整治的部署、推进、落实情况开展拉网式督导检查，加强相关成员单位、村（社区）工作开展情况督促指导，切实督促履行安全监管责任和属地责任。
（四）强化信息报送。要依托传统宣传阵地，广泛宣传整治行动的举措、动态、成效，营造良好氛围，要确定专人报送信息。
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附件：1.纳入2024年度治理计划的农村地区路侧护栏隐患信息统计表
2.纳入2024年度治理计划的农村地区陡坡路段隐患统计一览表
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