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[ 索引号 ]	11500111784214073K/2023-00014	[ 发文字号 ]	智凤办事处发〔2023〕68号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	大足区智凤街道	[ 发布日期 ]	2023-06-06
[ 成文日期 ]	2023-06-06	[ 有效性 ]

[ 索引号 ]	11500111784214073K/2023-00014
[ 发文字号 ]	智凤办事处发〔2023〕68号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	大足区智凤街道
[ 发布日期 ]	2023-06-06
[ 成文日期 ]	2023-06-06
[ 有效性 ]

重庆市大足区人民政府智凤街道办事处关于加强农作物秸秆综合利用及野外禁烧工作的通知

重庆市大足区人民政府智凤街道办事处

关于加强农作物秸秆综合利用及野外禁烧工作的通知

各村（社区），各办、站、所、中心、大队：

根据《重庆市大足区农业农村委员会关于加强农作物秸秆综合利用及野外禁烧工作的通知》要求，切实加强我街道农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，防治大气污染，保障人民群众身体健康，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，结合我街道实际，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

2023年农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，以保护大气环境质量、提高农业综合效益为目的。深入贯彻落实节约资源和环境保护基本国策，促进资源节约型、环境友好型社会建设。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，把推进秸秆综合利用与社会主义新农村建设、农业增产增效和农民增收结合起来。以技术创新为动力，以制度创新为保障，通过秸秆多途径、多层次的合理利用，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，有效解决秸秆露天焚烧问题。

? 二、工作目标

加强秸秆露天禁烧和综合利用宣传，营造形成良好的秸秆综合利用生态氛围，露天禁烧氛围进一步浓厚。秸秆综合利用技术得到进一步推广，形成一套秸秆还田技术规程和典型模式；秸秆综合利用市场主体得到进一步发展，培育形成一批秸秆收运经纪人队伍、秸秆综合加工处理专业化市场主体；秸秆综合利用示范引领作用显著增强，农作物秸秆综合利用率达90%以上。加强巡查执法，严格查处秸秆露天焚烧违法行为，确保我区优良空气天数达333天。

三、工作任务

（一）建立健全监管体系。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，在全街道11个涉农村、社区建立“横向到边、纵向到底的网格化”农作物野外禁烧监管体系。实行网格化管理，定区域、定人员、定职责、定任务，及时掌握工作现状，有效预防和查处违法行为。强化秸秆露天禁烧宣传教育，增强广大农民环保意识，促进空气质量改善。

（二）强化示范带动。开展农作物秸秆综合利用示范，总结经验做法，形成1套配套政策强、工作力度大、技术支撑好的秸秆综合利用典型模式，培育一批有代表性和经营实力的秸秆综合利用产业带动型企业和社会化服务组织，推动秸秆综合利用产业化发展。

（三）培育市场主体。坚持政府引导、市场运作的原则，重点围绕秸秆肥料化、饲料化利用方向，支持发展一批多层次、多领域秸秆综合利用市场主体。培育一批秸秆收储运社会化服务组织和农村经纪人队伍，充分发挥村集体组织优势，结合农村“三变”改革、壮大农村集体经济组织以及农村公共服务发展等政策，积极发展村级秸秆收运队伍和专业化服务组织，为秸秆就地利用或离地收运发挥关键性作用。结合有机肥推广和大足黑山羊产业发展，加快发展以肥料化和饲料化为主要利用方向的秸秆专业化利用企业，增强对秸秆的处理能力，推动秸秆综合利用市场化发展。

（四）加强宣传培训。加强对广大农户、农业种植企业的宣传引导，提高全民秸秆综合利用意识，减少露天焚烧秸秆行为。及时挖掘秸秆综合利用的好做法、好经验、好典型，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介以及群众喜闻乐见的形式，多渠道、多角度、全方位宣传秸秆综合利用工作，大力营造全社会关注、支持秸秆综合利用的良好环境。

四、加强组织领导

街道、村（社区）要将秸秆综合利用作为推进农业高质量发展的重要举措，落实秸秆综合利用主体责任。成立了以办事处主任任组长，分管领导、各联系村领导为副组长，相关办公室人员、各驻村组长、各村（社区）书记为成员的秸秆野外禁烧及综合利用工作领导小组，各村（书记）为第一责任人，每个村民小组要组建不低于3人的禁烧工作人员，明确职责分工，层层压实责任，形成工作合力，真正建立政府主导、齐抓共管、上下联动的工作机制。

五、加强巡查执法

区农业农村委已将农作物秸秆野外禁烧执法权委托到街道。请各村（社区）落实好露天焚烧管控的属地责任，做好农作物秸秆野外禁烧巡查工作，对露天焚烧杂草、枯叶及其他可烧物等行为的单位和个人，要写保证书并进行露天禁烧学习，形成档案，对违法露天焚烧秸秆、垃圾、工业产品等行为的单位和个人，要依法依规严肃处罚，保持对露天焚烧秸秆违法行为严厉打击的高压态势。

六、加强监督考核

为全面落实生态环境保护的监管责任，街道组织露天禁烧督查考核小组，不定时督查各村（社区）工作开展情况，每周公布各村（社区）露天禁烧数量、种类和考核结果，累计纳入年终目标考核。

附件：1.农作物秸秆综合利用野外禁烧监督考核领导小组?

2.禁止露天焚烧秸秆专项巡查记录表

3.露天禁焚管理制度

????? 4.各村社区露天禁焚网格化管理人员花名册

??????????????????? 重庆市大足区人民政府智凤街道办事处

??????????????????2023年5月18日

???????（此件公开发布）

附件1

农作物秸秆综合利用野外禁烧

监督考核领导小组

组? 长：何泽良?? 党工委副书记、办事处主任

副组长：梁亚丽?? 党工委副书记

??????????? 陈太利?? 纪工委书记

蒋? 智?? 武装部长、办事处副主任

叶? 青?? 办事处副主任

成? 员：邹? 梅?? 农业服务中心主任

??????? 蒋华国?? 退役军人服务站站长

罗家斌?? 综合行政执大队负责人

邓觉生?? 农业服务中心工作人员

胡? 勇?? 村居建设服务中心工作人员

??????????? 周? 躲?? 文化服务中心工作人员

苗玉乐?? 农业服务中心工作人员

曾大维?? 综合行政执大队工作人员

领导小组办公室设在街道规环办，蒋华国任办公室主任，邹梅、罗家斌、邓觉生、胡勇、苗玉乐、周躲、曾大维为成员，负责农作物秸秆综合利用及露天禁烧监督、考核工作。

?

附件3

禁止露天禁烧管理制度

根据市、区大气污染防治工作要求，本街道全面禁烧秸秆、垃圾、工业产品、杂草、枯叶，为确保我街道露天禁烧有序推进，杜绝随意焚烧情况发生，特制定如下制度。

一是在全街道为禁烧区，严格按照区大气污染防治工作要求，严格实行禁烧巡查制度，举报电话023-43786579。

二是全街道采取“分管领导包片、驻村干部包村（社区）、村（社区）干部包组、组干部包户”的方式，负责落实全街道范围内露天禁烧巡查工作。

三是抽调专人成立露天禁烧督查考核小组，督查小组由行政一把手负总责，值班领导带班巡查。

四是值班人员、驻村干部、村社干部必须坚守岗位，按照“班子领导到片、驻村干部到村、村干部到社、社干部到户”的要求对全街道无死角进行全面巡查，并保持通讯畅通。

五是如遇特殊情况需要换班，必须互相接洽好并报告带班领导，并做好交接班工作。

六是在巡查过程中如发现焚烧情况，立即扑灭，同时做好影像资料保存，依据相关法律法规对当事人进行批评教育或处罚，造成重大后果的，移交公安机关处理。

七是驻村（社区）干部及网格员必须负责本网格的巡查、报告巡查情况、传达上级要求、做好宣传解释等工作。

附件4

各村社区露天禁焚网格化管理人员花名册

序号	村（社区）小组	联系人	联系方式
1	福寿社区1组	叶万莲	15*******53
		叶大刚	15*******41
		张德彬	18*******58
2	福寿社区2组	龙运昌	13*******93
		黎昌怀	18*******46
		梁本文	18*******28
3	福寿社区3组	赵亚	13*******05
		向昌兵	15*******19
		王行国	18*******14
4	福寿社区4组	喻刚建	15*******57
		黎中帆	15*******92
		张德明	13*******01
5	福寿社区5组	雷明辉	13*******63
		李崇虞	13*******81
		戴应发	13*******77
6	福寿社区6组	夏世云	13*******69
		梁本建	15*******30
		邓子良	17*******22
7	福寿社区7组	夏世云	13*******69
		黎功彬	19*******23
		杨行军	15*******51
8	高笋社区第1组	李寿良	18*******97
		龚作端	15*******89
		李勇	15*******90
9	高笋社区第2组	莫成航	15*******13
		王朝修	15*******08
		王朝金	13*******03
10	高笋社区第3组	吴程婷	13*******30
		何兴才	18*******31
		龚作强	13*******19
11	高笋社区第4组	陈海霞	15*******18
		何大信	15*******61
		熊中模	15*******70
12	高笋社区第5组	李福勇	13*******59
		陈兴华	13*******63
		梁德福	13*******03
13	高笋社区第6组	曾有彬	15*******18
		代廷素	13*******16
		代可胶	13*******60
14	高笋社区第7组	吴雪	19*******92
		王举	15*******16
		李洪	15*******39
15	高笋社区第8组	石盛水	13*******23
		李福建	18*******99
		彭霐	18*******13
16	茅里堡社区1组	黎群芳	13*******76
		陈光林	13*******79
		谭显春	18*******90
17	茅里堡社区2组	肖军	15*******19
		雷思建	18*******16
		李方友	13*******30
18	茅里堡社区3组	梁本成	13*******04
		赵宗德	15*******06
		王定杰	18*******00
19	茅里堡社区4组	陈治宇	13*******20
		王云光	13*******60
		陈本明	13*******33
20	茅里堡社区5组	王宥入	13*******86
		梁德安	15*******79
		陈本由	18*******16
21	茅里堡社区6组	郑卿枫	18*******99
		周学志	15*******81
		喻仲成	15*******95
22	茅里堡社区7组	黎群芳	13*******76
		陈光炳	13*******97
		张远英	15*******89
23	茅里堡社区8组	郑卿枫	18*******99
		彭乾峰	17*******63
		赵朝模	13*******45
24	田坝社区1组	彭连胜	13*******39
		梁本模	13*******59
		李寿田	13*******89
25	田坝社区2组	谢进	13*******51
		温章义	13*******08
		谢君霞	15*******10
26	田坝社区3组	廖文伟	13*******18
		梁德彪	13*******22
		陈善中	13*******76
27	田坝社区4组	李寿昌	13*******17
		黎昌药	15*******10
		陈福友	13*******01
28	田坝社区5组	吴德双	15*******87
		胡建明	18*******18
		肖成全	18*******44
29	永福村1组	蒋福刚	15*******18
		杨智深	13*******36
		邓帮国	13*******93
30	永福村2组	罗一志	15*******79
		胡功荣	13*******69
		孙维成	15*******99
31	永福村3组	蒋福友	15*******13
		黎世林	15*******76
		谢德云	15*******28
32	永福村4组	蒋兴才	13*******60
		胡进彬	13*******56
		蒋兴国	15*******64
33	永福村5组	黎伯勇	18*******56
		黎功建	15*******39
		黎功伦	17*******55
34	永福村6组	谭正德	15*******57
		黎隆模	15*******29
		黎中轩	13*******18
35	永福村7组	于万琼	13*******36
		甘义国	18*******16
		黎君科	13*******79
36	新店社区1组	吴国仲	13*******30
		李全勇	19*******05
		陈彬	18*******61
37	新店社区2组	袁夕友	13*******92
		赖明书	15*******32
		吴中会	17*******07
38	新店社区3组	李成龙	18*******03
		李福刚	15*******69
		杨顺玉	17*******47
39	新店社区4组	李成龙	18*******03
		廖安华	13*******78
		谢德寿	13*******36
40	新店社区5组	吴崇阳	15*******69
		邹立彬	13*******88
		邹立光	15*******44
41	新店社区6组	张洪敏	13*******38
		陆泽彬	15*******99
		赖明礼	15*******28
42	新店社区7组	张洪敏	13*******38
		邹中孝	18*******31
		刘廷勇	13*******46
43	新店社区8组	吴崇阳	15*******69
		吴德宽	13*******41
		王行义	15*******15
44	普安社区1组	周光跃	13*******18
		周大德	13*******62
		杨运中	13*******52
45	普安社区2组	曾玉学	13*******65
		曾廷洪	18*******98
		黄常英	15*******84
46	普安社区3组	陈烈	13*******89
		陈国华	17*******36
		杨中书	15*******51
47	普安社区4组	曾玉学	13*******65
		幸金华	13*******38
		曾玉杰	15*******69
48	普安社区5组	周洪伦	13*******21
		龚仲吉	15*******53
		李福荣	18*******10
49	普安社区6组	吴余娟	18*******93
		彭思亮	13*******29
		陈本才	15*******32
50	普安社区7组	李菊	15*******55
		彭彰围	13*******23
		龚仲彬	18*******58
51	普安社区8组	杨利莲	15*******76
		彭天才	13*******06
		冯霞	13*******53
52	八里村1组	李先强	17*******06
		郎文举	13*******40
		杨富才	15*******15
53	八里村2组	杨富勇	17*******83
		郎文应	13*******47
		黎龙飞	19*******61
54	八里村3组	冯治均	15*******97
		冯治然	13*******58
		冯治玖	19*******28
55	八里村4组	冯小渝	17*******99
		余白龙	13*******11
		王选才	13*******93
56	八里村5组	陈仁淑	15*******81
		冯治友	13*******55
		冯居尧	17*******57
57	阮家村1组	韩德美	15*******91
		韩道良	17*******39
		韩大才	18*******99
58	阮家村2组	韩德美	15*******91
		蒋云华	17*******09
		王选禄	13*******17
59	阮家村3组	谢广潘	18*******33
		龙运才	13*******96
		杨启珍	18*******10
60	阮家村4组	谢广潘	18*******33
		雷明才	18*******87
		阮文桢	18*******08
61	阮家村5组	曹洋	18*******39
		龚作元	13*******81
		李云书	13*******82
62	阮家村6组	曹洋	18*******39
		魏朝海	13*******35
		姚上恩	15*******49
63	阮家村7组	郎正华	18*******96
		周兴文	19*******58
		杨运龙	17*******51
64	阮家村8组	周燕	13*******41
		韩德彬	15*******11
		郎文礼	13*******35
65	登云社区1组	吕元林	13*******92
		李福彬	13*******85
		周光林	18*******07
66	登云社区2组	温仕明	13*******61
		王选治	15*******90
		戴可兰	15*******19
67	登云社区3组	孙金花	15*******33
		王正彬	15*******49
		顾罗财	18*******45
68	登云社区4组	黎勇	13*******06
		邓上杨	15*******56
		陈磊	15*******22
69	登云社区5组	黎勇	13*******06
		谢德才	13*******86
		王绪伦	13*******68
70	登云社区6组	王莉	15*******68
		曹共能	13*******09
		曹共渊	13*******39
71	登云社区7组	吕元林	13*******92
		吕仕彪	15*******99
		陈仁杰	13*******16
72	登云社区8组	李寿兰	18*******81
		汪洪全	13*******68
		周明建	13*******32
73	黄连社区1组	何智勇	13*******75
		蒙昌金	15*******59
		王安学	15*******78
74	黄连社区2组	夏春秀	15*******86
		李厚学	17*******59
		梁本利	18*******82
75	黄连社区3组	杨克强	13*******86
		赵正方	18*******54
		梁天贵	19*******50
76	黄连社区4组	庹科龙	13*******35
		孟仕良	18*******19
		梁本强	18*******85
77	黄连社区5组	倪华举	18*******78
		梁天福	18*******03
		雷廷贵	18*******54
78	黄连社区6组	邓胜强	15*******07
		邓文彬	18*******00
		杨天喜	15*******86

重庆市大足区智凤街道党政办?? ???????????????????????????????? 2023年5月18日印发

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