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| [ 索引号 ] | 11500111784212422K/2022-00132 | [ 发文字号 ] | 中敖府发〔2022〕211号 |
| [ 主题分类 ] | 卫生 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区中敖镇 | [ 发布日期 ] | 2022-09-29 |
| [ 成文日期 ] | 2022-09-23 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111784212422K/2022-00132 |
| [ 发文字号 ] | 中敖府发〔2022〕211号 |
| [ 主题分类 ] | 卫生 |
| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区中敖镇 |
| [ 发布日期 ] | 2022-09-29 |
| [ 成文日期 ] | 2022-09-23 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区中敖镇人民政府 365体育网址《2022年中敖镇国庆假期及前后新冠疫情防控工作实施方案》的通知
?各村（社区），镇属各单位：
为切实做好国庆假期及前后中敖镇新冠疫情防控工作，严防疫情输入，现将《2022年中敖镇国庆假期及前后新冠疫情防控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
??????????????重庆市大足区中敖镇人民政府
???????????????????????????????????????????????2022年9月23日
（此件公开发布）
2022年中敖镇国庆假期及前后
新冠疫情防控工作实施方案
按照《重庆市大足区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组365体育网址2022年大足区国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案的通知》（大足新冠防组发〔2022〕7号）文件精神，结合我镇疫情防控工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，压实四方责任，严格执行《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下称第九版防控方案）、市级突发规模性新冠肺炎疫情“1+14+1”应对处置预案和区突发新冠肺炎疫情“1+15+1”应对处置预案要求，进一步细化完善我镇“4+1”台账，科学精准、从严从紧落实疫情防控处置各项措施，早发现、快处置、防外溢，坚决守住国庆假期及前后不发生规模性疫情的底线，同时保障人员安全有序流动和物流畅通，最大程度减少疫情对企业生产经营和群众生活的影响。
二、执行时间
自发布之日起至2022年10月31日。
三、主要措施
（一）加强外防输入
1.提前摸排做足准备。各村（社区）提前摸排，对在重点地区务工人员，宣传我区疫情防控政策，提前收集返足信息，做好防控储备。（牵头单位：平安办；配合单位：各村、社区）
2.强化入镇人员管理。严格落实入镇人员管理措施。居家隔离期间，严格不外出；健康监测期间，除做好防护到卫生院做核酸，其它时间严格居家不外出。（牵头单位：卫健办；配合单位：卫生院、各村、社区）
3.严格落实闭环管理。从重点地区返足人员，解除集中隔离后，安排专人专车从隔离点闭环接送到家，落实居家隔离、居家健康监测等健康管理措施。（牵头单位：卫健办；配合单位：各村、社区）
（二）加强人员安全有序流动管理
1.科学引导人员出行。加强旅游活动管理，倡导群众假期在区内过节，提倡区内游、短程游、周边游。（责任单位：卫健办、文化站）
2.重点场所人员严格查看“两码一证”。督促药店、市场、超市等重点场所，查验“两码一证”。对码异常人员，严格分类落实健康管理措施。（责任单位：市场监管所、产业发展服务中心、派出所）
3.严格落实“入渝即扫”“入渝即检”。加强设置在双柏村、金盆村等5个省界、区界疫情查验点工作力量，严格值守，不漏一人。（牵头单位：卫健办；责任单位：相关村及驻村干部、卫生院、派出所、村镇建设服务中心）
4．科学设置核酸检测点。根据流动人员数量和到达时间，科学配备采样台和采样人员，减少检测等待时间。按照“免费、即采即走、不限制流动”原则，对疫情重点地区来足返足人员严格实行“入镇即扫”“入镇即检”，即扫“入渝码”，就地就近开展1次核酸检测；对疫情非重点地区来足返足人员实行愿检尽检。（牵头单位：卫健办；责任单位：相关村社区、卫生院）
5.强化交通场站和旅途防控。汽车客运站统筹做好疫情防控和国庆假期运输保障工作。根据客流及时增开进站和安检通道，落实测温、扫“入渝码”、查验“行程码”、填报“社区报告二维码”、发放健康告知书等措施；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，方便旅客购买使用。加密汽车站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制交通工具载客率，提醒旅客保持安全距离、做好个人防护。（责任单位：车站、村镇建设服务中心、龙头社区）
（三）快速高效处置疫情。
1.第一时间应急处置。自2022年9月10日起，镇疫情防控指挥体系要继续保持激活状态，扁平化管理，严格执行“日报告”和“零报告”制度。一旦发现疫情，立即启动应急指挥体系，以快制快，第一时间反应、第一时间处置。（责任单位：中敖镇疫情防控领导小组）
2.压实领导责任。镇属各单位、村（社区）主要负责同志，在镇疫情防控工作领导小组统一指挥调度下，扛起责任，抓好落实。原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险区并对外公布，用好“黄金24小时”“关键48小时”，统筹做好核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、社区防控工作，做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，坚决果断处置。（责任单位：中敖镇疫情防控领导小组）
3.做好防控资源准备。严格对照《大规模奥密克戎疫情应对处置方案》、第九版防控方案、市级突发规模性新冠肺炎疫情“1+14+1”应对处置预案和区级突发新冠肺炎疫情“1+15+1”应对处置预案要求，建好“4+1”台账，做好流调溯源、核酸检测、集中隔离点、物资保障等准备工作。（牵头单位：卫健办；配合单位：平安办、卫生院、产业发展服务中心、各村、社区、）
4.摸清隔离资源。全面摸清辖区内各类旅馆、学校等隔离资源底数，储备足够且符合规范标准要求的集中隔离房间，健全统筹调度和梯次启用机制，确保24小时内能启用1/3的隔离房间、48小时内能启用2/3的隔离房间、72小时内能启用全部隔离房间。（责任单位：建设办）
5.防范疫情外溢扩散。一旦发现疫情，要切实担负防范疫情外溢的首要责任，按要求推送协查信息。采取赋码、电话、短信等方式在12小时内向风险人员发出风险提示，24小时内完成风险人员排查和管控。（责任单位：平安办、宣传办）
6.严格落实管控措施。疫情发生区域出现社区传播扩散风险时，快速精准划定管控区域或风险区域，严格按区域管控要求限制人员流动。非隔离和非管控人员在48小时内2次核酸检测阴性后（间隔24小时以上）方可离开我镇。若疫情发生已实施大范围社区管控措施，可基于疫情输入风险研判结果，对近7天内来自疫情发生地所在镇街的流入人员，参照中风险区旅居史人员的防控要求采取相应措施。（牵头单位：卫健办；配合单位：派出所、执法大队）
7.有序组织滞留人员返程。疫情管控区域出现外地人员（含市内其他区县、区内其他镇街）滞留时，配合疫情防控组、区交通运输防控组，按照“分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢”的原则，科学组织实施滞留人员返程工作。感染者、密切接触者、次密切接触者、滞留在中高风险区的人员暂不返程，低风险区滞留人员落实核酸检测和健康监测等要求后有序返程，与滞留人员返程目的地做好衔接，做好“点对点”转运和途中防护。（责任单位：中敖镇疫情防控领导小组）
（四）加强常态化疫情防控
1.严格落实公共场所“渝康码”查验及运用。按照“公共场所必设码、市民进入必扫码、工作人员必验码”要求，落实渝康码“扫、验、查、报、检”查验及运用操作规程。医疗机构、商超、农贸市场、餐饮单位、文化场馆、体育场馆、娱乐场所等公共场所规范设置“场所码”，实行“入场即扫”，红码、黄码、弹窗人员不得进入，发现“渝康码”“行程码”异常人员立即报告属地村（社区），督促落实相关人员健康管理措施。查验人员通过查验“渝康码”核实重点地区入足人员完成社区报备的情况，并督促引导其尽快完成社区报备和1次落地核酸检测。（牵头单位：卫健办；配合单位：文化站、产业发展中心、平安办、各村、社区）
2.按需开展核酸检测。做好全域核酸筛查的准备。结合我区疫情形势和国庆假期及前后人员核酸筛查需要，适时开展核酸检测。（牵头单位：卫健办；配合单位：卫生院、各村、社区、）
3.强化风险职业人群监测。严格落实与入境人员、物品、环境直接接触的人员、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等每天开展1次核酸检测的要求。加密快递、装修装卸服务、交通运输服务、超市、密闭场所和养老机构、监管场所等重点机构工作人员，以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等的核酸检测频次，每2天开展1次核酸检测，提高疫情监测灵敏性。督促指导各行业根据疫情扩散风险，科学研判后对相关从业人员适当增加核酸检测频次。按照“即采即走即追”和“点对点”闭环管控要求，加强货车驾驶员群体管控，细化落实来足返足货车驾驶员及往来密切的物流园区、农贸（集贸）市场等场所工作人员疫情防控措施。（牵头单位：卫健办；配合单位：市场监管所、产业发展服务中心、村镇建设服务中心、相关社区）
4.强化重点场所疫情防控。加强重点机构、重点场所的出入管理和人员健康监测，确保学校和托幼机构、养老机构、监管场所、建筑工地、大型企业、农贸（集贸）市场、娱乐场所、餐馆饭店等各项防控措施落实到位。中心区域学校教职员工和学生每天核酸抽检不少于20%。养老机构实行探访预约管理和实名登记，实施定期核酸抽检，查验探访人员48小时内核酸检测阴性证明，我镇发生本土疫情后实施封闭管理。建筑工地等人员密集型单位加强员工工作和食宿场所“点对点”管理，查验市外、区外返岗人员48小时内核酸检测阴性证明。商场超市、农贸（集贸）市场等人员密集场所要落实通风消毒、佩戴口罩、扫码登记等措施，对通风不良的密闭场所要采取更加严格的措施。（牵头单位：卫健办；配合单位：市场监管所、产业发展服务中心、村镇建设服务中心、相关社区）
5.强化医疗机构就诊人员监测。镇卫生院要提高感染者发现和报告意识，所有发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎、住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员需开展核酸检测。村卫生室和个体诊所发现可疑患者，要在2小时内报告社区卫生服务中心或镇卫生院，实行村（社区）报告、镇街采样、区级检测，并可同步进行抗原检测，尽早发现疫情。（牵头单位：卫健办；配合单位：卫生院、各村、社区）
6.强化聚集性活动防控。坚持非必要不举办、能线上的不线下。近期原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等聚集性活动。确需举办的，要从严审批，按照“谁审批、谁负责”“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，尽量缩小规模，落实防控措施，参加活动人员需扫“场所码”、查验48小时内核酸检测阴性证明。倡导群众从简举办婚丧嫁娶，尽量减少人员数量。（责任单位：综合执法办、党政办、宣传办）
7.加强宣传引导。加强第九版防控方案和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）操作手册》的宣传培训，通过权威渠道规范发布重要信息，加强政策宣传解读，针对性地开展社会动员和舆论引导。加强涉疫舆情统筹应对，及时上报、通报和调控处置相关舆情，强化舆情交办和实体工作应对情况的反馈。（责任单位：宣传办，配合单位：卫健办、各村、社区）
8.强化政策培训。坚持政策培训、技术培训同步推进，线上线下相结合，加强对全镇各级领导干部、流调和消毒等专业技术人员、社区工作者、网格员、民警、志愿者等培训，做到应训尽训、全员覆盖。（牵头单位：卫健办；配合单位：卫生院、各村、社区）
9.加强基层防控能力建设。充分发挥村（社区）干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，细化明确相关人员岗位职责和组织运行机制，根据疫情形势和工作需要推动机关企事业单位干部职工下沉指导支援，统筹做好村（社区）疫情防控工作。推动核酸检测力量下沉，加强流动核酸检测设备配置，确保核酸检测采样后12小时内出具检测结果。加大基层医疗卫生机构防控设备和物资配备。（牵头单位：党群办、卫健办；配合单位：卫生院、各村、社区）
（五）提高科学精准防控疫情水平
1.合理采取管控措施。高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决防止简单化、“一刀切”和层层加码。通过流调和核酸筛查，尽快摸清疫情底数，按照第九版防控方案要求，及时划定高中低风险区并向社会发布。慎重采取区域静态管理措施，确需实施的按程序报上级疫情防控指挥部批准，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。对高中低风险区要及时研判风险，动态调整，开展无疫小区创建，符合解封条件的及时解封。对风险区域外的学校、餐饮等单位，加强疫情监测，坚决避免“一关了之”。（责任单位：产业发展中心、卫健办）
2.保障物流畅通和企业生产经营。全力保障交通物流通畅，不得擅自采取阻断或关闭交通等通行管控措施。落实“白名单”和闭环管理制度，保障重点企业、重大设施、重大项目正常运行。畅通群众投诉举报渠道，健全转办核查和督促整改机制，发现一起及时纠正一起。（责任单位：村镇建设服务中心、产业发展中心、平安办）
四、压实“四方”责任
1.压实属地责任。履行好属地责任，实行24小时值班，镇党委、政府主要负责人对辖区内疫情防控工作负总责，亲自调度、靠前指挥，节日期间至少1人在岗带班。（责任单位：党政办）
2.落实行业主管部门责任。教育、公安、交通运输、市场监管等各行业主管部门要落实行业监管和指导责任，全面完善本行业、本系统疫情防控工作。（责任单位：学区办、派出所、村镇建设服务中心、市场监管所）
3.夯实本单位主体责任。全镇各级企事业单位、社会组织和其他组织等单位要落实主体责任，服从属地管理，落实单位疫情防控措施，抓好员工健康管理监测，配合做好流调溯源、落位筛查、排查管控等工作，国庆假期期间，机关企事业单位工作人员离足要严格履行审批手续。（责任单位：党政办）
4．引导个人落实防护责任。利用短信、发放宣传资料、广播等多种形式，广泛开展疫情防控相关法律法规、政策措施、卫生防疫知识宣传，引导群众自觉遵守防疫规定，积极配合、参与防疫工作，保持勤洗手、佩戴口罩等良好卫生习惯，出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后，第一时间就诊、报告。（牵头单位：卫健办；配合单位：文化服务中心、各村、社区）
