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| [ 索引号 ] | 115001117748572278/2024-00002 | [ 发文字号 ] | 邮亭委文〔2024〕5号 |
| [ 主题分类 ] | 综合政务 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区邮亭镇 | [ 发布日期 ] | 2024-01-09 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-08 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 115001117748572278/2024-00002 |
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| [ 发布机构 ] | 大足区邮亭镇 |
| [ 发布日期 ] | 2024-01-09 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-08 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区邮亭镇人民政府2023年法治政府建设情况报告
?重庆市大足区邮亭镇人民政府
2023年法治政府建设情况报告
?
2023年，大足区邮亭镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想《习近平法治思想学习纲要》、《新时代领导干部法治概论》积极推进依法行政和规范执法，着力提高干部依法行政水平，为法治政府建设提供了有力保障，取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）加强组织领导
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了由党委书记杜韧任组长，党委副书记、镇长王玥红任副组长，分管领导蒋卓具体主抓，相关部门单位为成员的工作领导小组，明确专人负责信息公开工作，为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。
（二）强化宣传教育
1．将《习近平法治思想学习纲要》、《新时代领导干部法治概论》纳入党委会学习、党委中心组学习、镇全体机关领导干部学习。抓好基本法的宣传。坚持抓好《中华人民共和国宪法》等法律法规的学习宣传，提高干部职工的法律意识。
2．加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定，采取“请进来、派出去”的方式，抓好学习培训工作，组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训，组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试。
3．做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者等的宣传学习工作。定期按类别组织学习《农业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《安全生产法》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规，让人民群众知法，增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力，保障了农业经济有序发展。
（三）强化依法行政体制建设
1．深化行政审批制度改革。结合我镇经济社会发展实际，按照方便群众办事、有利于乡镇发展，为鼓励大众创业、万众创新，减轻企业负担，方便群众办事。
2．创新社会治理。我镇支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，在火车站社区、东胜村成立了社区社工试点。创新完善立体化社会治安防控体系，各村（社区）组建了治安巡逻队，并在乡村公路设置交通劝导站。村（社区）加强社会治安综合治理信息系统建设和公共安全视频监控建设联网运用，有效整治突出治安问题，不断提升人民群众安全感。
3．一是利用法制宣传栏、宣传标语宣传法治政府建设，确保人人皆知，共同参与。全镇所以机关干部参加了法治理论知识考试并全部合格。二是以“法律六进”为宣传平台，多角度进行法律知识宣传。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组织学习法律知识和法学理论，每年不少于三次，机关干部组织开展了普法知识考试。三是营造氛围，为了使法治乡镇建设深入人心，我镇在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。于各村社区设置法律明白人5名，总计85名；将“村居法务”二维码张贴在各村社区办事大厅，供人员了解咨询。
4．增强公众参与实效。我镇在推进事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项时，都要广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。
5．建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，强化政府法制机构对重大行政决策合法性审查的刚性约束，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。我镇常年聘请法律顾问一名，确保在推进依法行政中发挥积极作用。
6．我镇凡重大行政决策，必须经镇党委、政府领导班子成员和部门领导会议讨论，由镇长在集体讨论大多数人员通过的基础上作出决定。
7．为了加强统一领导和协调，推进综合执法改革，健全基层执法体系。我镇大幅减少执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质监、公共卫生、安全生产、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内推行综合执法，积极稳妥开展跨部门综合执法。
8．我镇对各部门和单位行政执法人员进行严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，并实行动态管理，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。同时，进一步健全纪律约束机制，加强职业道德教育和法律培训，全面提高行政执法人员素质。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）在区委党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，镇政府及各部门、各村、社区党支部切实履行主体责任，将党委（支部）书记列为第一责任人，对本级本部门党风廉政建设负总责。
（二）进一步完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。通过加强对镇政府自身内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。
（三）为落实行政违法投诉举报管理和监督检查，镇专门设立了投诉举报电话，方便了群众投诉举报、反映问题，依法及时调处处理违法行政行为。
（四）我镇各村、社区实行了政务公开，通过互联网信息数据服务平台和便民服务平台，即时传递政务信息，提升了政务公开信息化、集中化水平。
（五）为深入推进行政调解工作，我镇设立了专门的组织机构、分管领导、调解人员队伍完成行政调解工作，推动行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。同时，选用业务精通、素质过硬的工作人员担任调解员，针对拆迁安置、征地补偿、工伤认定工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时把矛盾纠纷化解在基层。
三、存在的问题及2024年工作思路目标举措
一是普法依法治理的宣传面还需进一步扩大，部分群众依然存在“信访不信法”的不合理理念。二是普法工作在宣传的形式和内容上缺乏创新和实效，要增强不同层面的宣传，在讲“群众听得懂的话、愿意听的话”方面有所欠缺。三是普法队伍建设力度仍需进一步加强，基层干部缺乏系统化、专业化的法律法规方面的培训。
（一）推进普法责任制落实。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求，认真落实普法责任制，推动形成党委、政府统一领导、各办（中心）各司其职、各村广泛参与的“大普法”工作格局。
（二）加强党委（中心组）学法工作。把学习法律知识作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，制定年度学法计划，认真组织实施；党员领导干部要带头学法守法，从而带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。
（三）充实法治宣传工作。结合各村具体情况，大力加强法治宣传教育，在宣传形式上做到灵活多样，内容上做到与时俱进;充分发挥“三会一课”和“主题党日”等活动，使法治宣传不断充实。
（四）进一步增强法治政府观念。继续加大对法治政府相关文件的学习培训和贯彻执行力度，充分调动社会各方面力量，通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是机关工作人员的法制观念，促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，力争创造良好的法治政府的社会环境。?
（五）进一步建立健全各项工作制度。进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度，不断改进行政决策方式，确保行政行为的合法性、合理性。?
建设法治政府，任重道远，我镇在贯彻实施上级会议文件精神、全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与区委、区政府对法治政府建设的要求相比，还有一定差距。在以后的工作中，将继续加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
重庆市大足区邮亭镇人民政府
?????????????????????????????????2024?年１月８日??
（此件主动公开）
