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| [ 索引号 ] | 115001117717947693/2021-00018 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区玉龙镇 | [ 发布日期 ] | 2021-05-31 |
| [ 成文日期 ] | 2021-05-31 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 大足区玉龙镇 |
| [ 发布日期 ] | 2021-05-31 |
| [ 成文日期 ] | 2021-05-31 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区玉龙镇人民政府2020年法治政府建设工作年度报告
?重庆市大足区玉龙镇人民政府2020年法治政府建设工作
年度报告
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玉龙镇2020年法治政府建设工作坚持以党的十九大精神为指导，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,认真贯彻执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及市委依法治市办《365体育网址全市法治政府建设全面总结评估工作方案的通知》（渝委法办法〔2020〕5号）要求和区政府工作安排，切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节，进一步提高政府的公信力和执行力，为我镇经济社会转型发展与社会和谐稳定提供良好的法治环境和有效的制度保障。现将2020年法治政府建设工作开展情况简要报告如下：
一、2020年法治政府建设工作开展情况
（一）加强领导，健全机构。一是加强组织保障。镇政府根据人员变动重新调整了法治政府建设工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人，进一步健全了依法行政工作领导机构，完善了工作运行机制，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。二是健全学法治度。建立健全领导干部和机关工作人员学法治度。镇党政办公会议组织学习了《宪法》《监察法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规。三是将法治政府建设工作纳入村（社区）目标考核范畴，对村（社区）进行考核，实行倒扣分制度。四是健全法治队伍。法治工作网格化建设已初步完成，明确了法治分管领导、工作机构、专（兼）职人员，进一步充实了法治工作力量。
（二）完善机制，规范制度。一是健全行政决策机制。对政府公共权力运行中涉及到的重大事项决策、文件制定、依法行政等各个方面都制定了具体制度，形成了较为完善的政府工作制度体系。为推进政府决策的科学化、民主化、法治化，规范政府重大行政决策行为，提高决策质量，制定出台了《玉龙镇重大行政决策办法》。二是实行政府法律顾问制度，聘请区司法局玉龙司法所所长黄维为镇政府法律顾问。三是强化规范性文件审查清理。严格按照规定，制定符合法律、法规和适应我镇经济社会发展的规范性文件。
（三）推进体制改革，转变政府职能。一是继续深化“放管服”行政审批制度改革。全面推广全程代理制度，让办事的群众最多只跑一次。通过在各村、社区服务中心设立代办点，所有村干部为兼职代办员，工作日期间坚持“朝九晚六”值班制。同时依托区行政服务中心，建立起村、镇、区三级代理服务“树状”网络结构。群众需要办理的项目只需将所需材料交到村、社区代办点或直接交到镇公共服务中心，由工作人员审查后收取相关资料，就进入代理程序，镇、村两级都确定专人，每周按规定时间到上一级代理机构报送一次材料，接收、办理、回复各个环节紧密相连、高效运转，既保证规范运转，又降低了行政成本。二是深化政府信息公开。按照《政府信息公开条例》的有关要求，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律规定和政府需要公开的其他事项,均通过政府信息公开网站或公开栏，依法、及时、准确地向社会公开。今年初镇党政班子向服务对象进行了公开的述职述廉报告，同时，接受了代表们的现场质询和书面评测。三是严格执行“收支两条线”制度。行政执法机关经费全部纳入财政预算并给予充分保障。坚决杜绝“以罚没养执法”和私设“小金库”的现象，确保行政部门权力与利益脱钩。
（四）完善行政监督，规范执法行为。一是加强行政执法主体管理。依法清理、确认并向社会公告行政执法主体，加强行政执法人员的教育和培训，坚决杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作。今年，安排新提任领导干部1名参加法治理论知识考试及旁听庭审，组织全体执法人员参加区行政执法人员知识培训，保证了执法人员全部持证上岗，全镇65人参加了全市法治理论知识学习考试；镇举办行政执法人员和镇村干部法律知识培训2期，120余人参加，进一步营造了依法行政的氛围。二是全面推行行政执法责任制。严格按照365体育网址办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，建立健全行政执法责任制，进一步梳理执法依据，分解执法职权，界定执法职责，规范执法程序，完善行政执法评议考核制度、案卷评查制度，落实执法过错责任追究制度。三是自觉接受人大代表、政协委员的监督。自觉接受人大的监督检查和政协的民主监督，认真听取对政府工作的意见和建议，积极办理建议、意见和批评。
（五）加强宣传教育，营造法治氛围。开展反邪教专题宣传活动12次，放映反邪教专题片8?场；深入开展“4.15”全民国家安全教育日、“安全生产月”、“?6.26”国际禁毒日、“宪法宣传周”，发放宣传资料6800余份；积极开展交通劝导工作，劝导群众12300人次，纠违278人次；深入开展扫黑除恶专项斗争，召开推进会、院坝会125次，制作扫黑除恶固定宣传牌18块，悬挂横幅126条，大型宣传牌5块，宣传栏12块，发放手提袋4600余份，制作扫黑除恶举报箱13个，出动宣传车146次，推送短信25000余人次。今年以来，我镇加大了对法治政府建设、依法行政工作的宣传力度，加强宣传力度，及时反映法治政府建设工作动态，公布各级政府新出台的规范性政策文件。
二、下一步工作计划
虽然我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，还存在一定的差距。下步我镇将按照365体育网址《全面推进依法行政实施纲要》和上级有关法治政府建设的文件、会议要求，紧紧围绕建设法治政府的目标，全面开展依法行政工作。
（一）加强对工作人员的法治教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓，完善机关工作人员学法用法长效机制。完善学法制度，每年至少参加一期干部法治专题培训班，落实机关工作人员法治轮训制度，严格落实行政执法人员岗位培训制度，行政执法人员每年法律知识培训不少于24学时；新法律法规规章施行前，行政执法人员接受实施部门组织的专题培训不少于3学时。
（二）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。强化干部的监督制约，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。
（三）加强人民调解工作。贯彻落实人民调解法，健全人民调解组织网络，实现村（社区）人民调解组织全覆盖，鼓励通过先行调解等方式解决问题，重点协调解决消费者权益、劳动关系、医患关系、邻里关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，整合调解资源，实现功能互补和程序衔接有机统一，形成合力化解矛盾纠纷的大调解工作格局。
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重庆市大足区玉龙镇人民政府
2020年12月2日
