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| [ 索引号 ] | 11500111009302726T/2022-00043 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区通桥街道 | [ 发布日期 ] | 2021-11-22 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-22 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111009302726T/2022-00043 |
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| [ 发布机构 ] | 大足区通桥街道 |
| [ 发布日期 ] | 2021-11-22 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-22 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区人民政府通桥街道办事处2021年法治政府建设情况报告
?根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《365体育网址大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）加强机制建设，提升依法行政能力。全面推行行政执法“三项制度”，完善行政执法人员资格管理制度，规范执法程序，落实行政裁量权基准制度，推行行政执法文书基本标准，健全违法行为投诉举报和行政执法批评建议处理机制。各社区居委会继续实行以司法所干警和大众法律服务所法律工作者担任法律顾问制度，并积极推行“一镇街一法官”举措，建立领导干部依法决策程序制度，努力保证领导决策无重大失误。今年共采纳律师建议1条，法官建议1条，司法所建议3条，同时执行了大小合同均经由通桥司法所先行审查制度。
（二）狠抓学习培训，强劲执法队伍建设。把加强执法队伍建设作为推进依法行政一项长期的基础性工作来抓，以多种形式加强了执法队伍的素质建设。一是定期组织执法工作人员参加执法培训。目前共有安监、交通、消防、环保、森林、综合执法等初步执法人员17名。二是采取集中学习与自学相结合的方式，加强了《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《信访条例》等法律法规的学习，并组织参加区法律知识考试及知识竞赛。三是聘请专家开展规范性的执法检查。如应急办每年专门花了两万元聘请企业安全执法检查专家到开展专业性的执法大检查。三是强化行政执法《三项制度》做到执法过程全纪录，执法结果公示，重大行政执法请示审批。
（三）坚持政务公开，严格行政执法程序。街道制定完善了政务公开工作制度，明确科室责任。保证执法结果、执法依据在街道办事处6块固定橱窗、政府网站上及时公示，进一步强化“阳光执法”。同时充分发挥人大代表和社区监督委员会的作用，开展行政执法监督；由街道纪工委牵头，开展基层站所政风评议活动，针对执法意识、执法能力、执法水平方面存在的问题强化措施、督促整改。通过内部监督与外部监督的有效结合，增强了各行政执法部门严格执法的意识和能力。
（四）化解矛盾纠纷，保证稳定基层秩序。一是加强特殊人员管控，针对戒毒（康复）人员积极开展禁毒知识宣传，并加强日常监管，防止复吸。其中强制戒毒2名、在管人员6名、托管1名、解除戒毒监管人员2名；核实办证精神病人90名，对无证的精神病人及时协调入院治疗，消除社会隐患。二是加强反邪教宣传工作。利用茅店老街赶场日、双佛寺庙会等契机，开展宣传活动，提高了群众对邪教危害的认识。发放宣传资料5000余份、宣传横幅20条。三是切实加强治安巡逻防控。切实加强违法犯罪的打击力度，降低发案率，提高破案率和人民满意率，增强了人民群众的安全感。四是高度重视信访稳定工作，加强矛盾纠纷排查调处力度，坚持用群众工作统揽信访工作。2021年排查重大矛盾纠纷10件；接访140余次（含重复接访），网上办理信访件67件次，及时答复、化解群众反映的问题，维护合理诉求；就社区换届、特定利益群体和房地产、金融、民间借贷、物业管理等领域开展矛盾纠纷调解133件次，达成了调解协议，涉及金额800万余元。
（五）落实行政复议，推进为民便民利民。今年依法委托通桥司法所所长免费代理行政诉讼案件10件（原告撤诉1件，另外9件法院正在审理中），街道主要负责人出庭应诉率达90%。
（六）及时落实整改，始终坚持问题导向。针对法治政府建设存在不足，一是进一步定期通过中心组学习、主题党日、党政办公会等机会加强学习领会习近平总书记关于中央全面依法治国工作会议精神，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。加强对会议记录、人员签到、会议图片的整理归档；二是完善行政处罚询问笔录，街道已组织专人对案卷展开审查，对要素不全、未逐页签字等问题的笔录进行整改并组织相关人员学习培训，惩前毖后；三是不打折扣地践行政务公开，将进一步加强信息公开制度，安排专人定期更新公开栏及政府网站的行政处罚情况，接受群众监督。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是压实责任，不断加强组织领导。高度重视法治政府建设工作，将法治建设列入年度工作要点，组织集体研究审议制定年度法治建设实施方案，研究法治建设的具体工作，听取法治建设情况报告。二是带头主动学法用法。重点学习习近平法治思想，始终把学习宣传新《宪法》摆在突出位置年年抓，积极开展《民法典》《机构编制工作条例》的学习教育，营造浓厚法治宣传氛围。三是贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
三、存在的问题和下一步打算
（一）存在问题
1. 法治建设宣传氛围还不够浓厚。部分执法人员法治意识不足，执法过程不够严谨。
2. 法治人才不足，从事执法工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，对现有法律法规掌握不全面，法治机构队伍建设有待进一步加强。
3. 执法装备落后，单位现有执法车辆均没有执法记录仪，不能全程记录执法过程，易导致执法证据不完整等问题。
（二）下一步工作打算
1. 推动法治教育常态化。健全并实集体学法制度，领导干部带头学习领会习近平法治思想和上级有关文件精神，充分发挥学习强国等平台作用，加快形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
2. 加强法治干部队伍建设。组织学习法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训，提高法治工作效率。根据街道实情，及时跟进安全生产、信访等方面法律法规及政策调整，有针对性地做好学习培训和宣传。
3. 强化行政监督和问责。完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管能力。开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政处罚决定备案制度，自觉落实行政执法监督各项制度。
大足区人民政府通桥街道办事处
????????????????????????????????????????????????2021年11月22日
