其他公文_重庆市大足区人民政府

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[ 索引号 ]	11500111784212844J/2020-00096	[ 发文字号 ]	石马府发〔2020〕63号
[ 主题分类 ]	文秘工作	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	大足区石马镇	[ 发布日期 ]	2020-07-09
[ 成文日期 ]	2020-07-03	[ 有效性 ]

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[ 发文字号 ]	石马府发〔2020〕63号
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[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	大足区石马镇
[ 发布日期 ]	2020-07-09
[ 成文日期 ]	2020-07-03
[ 有效性 ]

重庆市大足区石马镇人民政府365体育网址《石马镇预防少年儿童溺水安全防护工作方案》的通知

各村(社区)，各办、站、所、中心、大队，石马学区办，各中小学，各幼儿园：

??现将《石马镇预防少年儿童溺水安全防护工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

??????????????????????????????????????????重庆市大足区石马镇人民政府

2020年7月3日

石马镇预防少年儿童溺水安全防护工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强少年儿童安全防护工作的重要批示精神，切实抓好少年儿童防溺水安全防护工作，按照全市、全区预防少年儿童溺水安全防护工作专题会议工作要求，根据大足平安办[2020]7号文件精神，制订《石马镇预防少年儿童溺水安全防护工作方案》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于加强少年儿童安全防护工作的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府工作部署和区委、区政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，坚持党的领导，坚持以人民为中心，人民至上、生命至上，聚集各部门工作合力，及时发现、妥善处置可能造成少年儿童溺水的安全风险隐患，增强少年儿童及监护人防护意识，有力维护少年儿童生命安全和社会大局持续稳定。

二、重点任务及分工

（一）开展预防溺水安全宣传教育。

石马学区办、各学校：通过校园网、校园广播、宣传栏、班团会等传统载体以及家校通平台、QQ群、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍预防溺水安全常识，反复教育引导学生做到“七不三要”要求：不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍，不擅自下水施救，要在家长或长辈带领下游泳，要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场地游泳，遇到同伴溺水时，要大声呼救，并立即寻求成人帮助，不能手拉人盲目施救。学校要安排老师定期与学生家长或监护人通过电话、短信、QQ、家访等方式加强沟通，敦促家长切实履行监护人职责，共同做好少年儿童的防溺水安全防护工作。

宣传办、经发办、各村社区：负责在村、社区主要道口、醒目位置悬挂防溺水宣传标语，利用“村村通” 在上下学时段和节假日加强学生防溺水宣传力度，反复宣传防溺水知识和技能，提高少年儿童及监护人防溺水安全意识、法定监管义务。

民政办、妇联、团委：加强对留守儿童、单亲家庭儿童、进城务工人员子女等特殊群体的关心帮扶和防溺水宣传教育力度。

深入开展溺水安全隐患排查。

各村社区、各职能办站所要对辖区水域和水域管理主体的基本情况进行摸排统计，对少年儿童溺水安全隐患进行全面深入排查，登记造册，按照“三见三定”要求建立风险台帐，切实摸清溺水安全隐患底数。

平安办：负责防溺水安全工作部署，督促指导各职能办站所落实主体责任；

经发办：负责统筹防溺水安全隐患排查与整治；

水务站：负责对管理范围内的水库、河流、湖泊、堰塘等进行隐患排查。

农服中心：负责对管理范围内的水域、鱼塘、湿地、滩涂等进行隐患排查。

建设办：负责对各建设施工单位开挖的水塘、坑洼等进行隐患排查。

派出所：派出所社区民警要深入辖区，积极协助政府及相关部门和单位对水域安全隐患进行摸排统计。

业主及单位：坚持谁主管谁负责的原则，由主管行业的职能办站所督促落实主体责任。

（三）加强防溺水安全警示。

各责任单位负责按照区委政法委（区平安办）统一标准制作安全警示标牌，并尽快安装到辖区所管理水域的醒目位置，危险水域还要设置安全隔离带、防护栏等必要的安全防护设施；同时按谁主管谁负责原则督促责任主体在辖区内河流、水库、湖泊、堰塘、鱼塘、水塘、水井等水域设立警示标牌，在危险水域等少年儿童容易游泳、戏水的地方放置竹竿和绳索等一些简单有效的救援器材。

（四）加强水域防溺水检查巡查。

充分发挥村、社区干部和群众的作用，调动村社区的群防群治力量，在辖区内的相关水域开展巡逻防控，发现有少年儿童下水游泳、戏水的要及时劝阻、制止。要畅通信息渠道，加强监管。

水利站、农服中心、建设办：要加强对各自管理范围内水域的巡逻监管，发现少年儿童游泳、戏水等要及时制止，发现安全险情要及时消除，不能及时消除的要设立警示标志、拉好警戒线、做好隔离带。

应急办：要密切关注气象信息，及时研判暴雨、雷电灾害性气象信息，将灾害性信息及时通知到各村社区、各学校，提醒提前做好安全防范工作。

（五）做好溺水事件应急处置。

各村社区、职能办站所要及时组织力量对溺水少年儿童进行施救和打捞，及时收集上报少年儿童溺水事件信息，妥善处置溺水少年儿童善后事宜。

卫健办：调动资源并指导医院第一时间、全力救治溺水少年儿童，尽最大可能挽救溺水少年儿童生命。

应急办、派出所、学区办：做好少年儿童溺水事件的应急处置工作，及时组织力量对溺水少年儿童进行施救和打捞，及时收集、上报少年儿童溺水事件信息。

平安办、信访办、司法所：配合相关部门做好溺水少年儿童家庭善后工作。

（六）加强防溺水安全工作督导。

应急办：发挥安委会综合协调作用，对各职能办站所、村社区溺水安全进行检查，督促指导相关部门和单位及时进行整改，消除溺水安全隐患。

平安办：负责防范化解重大风险牵头抓总、统筹协调、督办落实，制订《预防少年儿童溺水安全防护工作方案》，将各村社区预防少年儿童溺水工作落实情况纳入平安建设暨防范化解重大风险考核内容。

三、工作要求

（一）要严格落实责任。严格落实属地、属事、学校主体和家长监管责任，把责任明确到事、落实到人，确保少年儿童防溺水安全防护工作监管责任实现无缝对接。对发生少年儿童集体溺亡的，要严格按有关规定坚决倒查，严肃追责问责。

（二）要强化隐患排查。即日起，在全镇范围内开展专项治理行动，对可能威胁少年儿童生命健康安全的各类安全隐患，尤其是溺水安全隐患进行全面排查，每月25日前报送至镇平安办，紧急情况及时上报，实行风险动态管理。

（三）要落实安全措施。各责任单位要切实加强对河流、水库、堰塘等重点水域的安全监管，认真落实设立警示标志、安装防护设施、强化检查巡查等工作措施，确保少年儿童防溺安全防护工作落到实处。

（四）要加强教育引导。要充分利用电视、网络等方式，开展防溺水安全专题教育，普及防溺水安全防护知识，在思想上筑牢安全红线。

附件：1．石马镇预防少年儿童安全防护“一岗双责”责任分解表

2．村社区防溺水安全隐患排查台账

3．水域安全警示标志参考标准

附件1：

石马镇预防少年儿童溺水安全防护“一岗双责”责任分解表

责任单位	责任（联系）领导	责任人	责任内容
学? 校	曾令珍	陈光胜	负责学校水域隐患排查，运用新旧媒体开展预防溺水安全宣传教育，做好溺水事件的应急处置、信息收集上报等工作。
平安办	郑光宏	杨腾举	制订工作方案，发挥牵头抓总、统筹协调作用，将此项工作落实情况纳入平安建设暨防范重大风险考核内容。做好溺水事件的信访稳定处置、善后事宜、信息收集上报等工作。
应急办		肖天勇	关注、发布气象预警信息；督促各村社区、各职能办站所开展溺水安全隐患排查、整改；做好溺水事件的应急处置、信息收集上报等工作。
派出所		戴小强	协助做好水域安全隐患摸排统计，做好溺水事件的应急处置、善后事宜、信息收集上报等工作。
司法所		罗波	做好溺水事件的司法应急处置、善后事宜等工作。
农服中心	杨建军	邓国福	负责对管理范围内的水域、鱼塘、湿地、滩涂等进行隐患排查，按标准设立警示标牌，加强巡逻监管。
水利站		宋体鹏	负责对管理范围内的水库、河流、湖泊、堰塘等进行隐患排查，按标准设立警示标牌，加强巡逻监管。
民政办		蒋耘	负责对留守儿童、单亲家庭儿童、进城务工子女等特殊群体的关心帮扶和防溺水宣传。
建设办	陆勇	赖明伟	负责对各建设施工单位开挖的水塘、坑洼等进行隐患排查，按标准设立警示标牌，加强巡逻监管。
党群办	郑锡胜	陈玉建	负责对留守儿童、单亲家庭儿童、进城务工子女等特殊群体的关心帮扶和防溺水宣传。
党政办	彭萍	王德娇	利用新旧媒体进行防溺水宣传；负责网格舆情安全。
文服中心		丁义竽	利用村村通广播进行防溺水宣传。
卫健办		袁冬梅	协调医院第一时间进行救治。
医院		陈文杰	调动资源第一时间进行救治。
村社区	联系领导	村主任	按照属地原则负责各自辖区的防溺水安全防护工作，调动群防群治力量，做好防溺水安全宣传、排查、警示、巡查、应急处置等相关工作。

附件2：

村社区防溺水安全隐患排查台账

村社区（公章）

名称	具体位置	业主	联系电话	主管部门

填报人： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填报时间：

注：排查辖区所有存在安全隐患的水域、塘、湖、池等。

附件3:

水域安全警示标志参考标准

参考内容

安全警示标志的内容既要突出重点，又要简明易懂。比如：水深危险！禁止钓鱼，禁止游泳；水深危险！严禁靠近；水深危险！严禁戏水；施工重地危险！严禁靠近。特殊地段警示内容各单位自定；警示标志牌的材质要求能防老化、防盗取。

相关说明

（一）标志尺寸

标志牌尺寸一般为30cm*40cm、60cm*80cm、100cm*150cm；

（二）颜色与字体要求

禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志颜色参照《安全色》（GB2893-2008）的基本规定执行，标志中的文字均采用黑体（应加注拼音，便于儿童识别），大小适中、字迹清楚，便于引起群众注意。

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