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[ 索引号 ] 115001110093027180/2023-00004 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 土地 [ 体裁分类 ] 规划计划
[ 发布机构 ] 大足区双路街道 [ 发布日期 ] 2023-02-10
[ 成文日期 ] 2023-02-10 [ 有效性 ]
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[ 主题分类 ] 土地
[ 体裁分类 ] 规划计划
[ 发布机构 ] 大足区双路街道
[ 发布日期 ] 2023-02-10
[ 成文日期 ] 2023-02-10
[ 有效性 ]

双路街道社区规模调整方案挂网征求意见内容

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重庆市大足区人民政府双路街道办事处

关于《大足区双路街道社区规模调整方案(征求意见稿)》公开征求意见的通知


进一步优化资源配置,合理城市服务功能,完善社区治理,提升基层管理水平,结合双路街道实际,双路街道起草了《大足区双路街道社区规模调整方案(征求意见稿)》。

现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.通过信函方式将意见邮寄至:重庆市大足区双路街道双星路1号(邮编:400900)。来信请注明“《大足区双路街道社区规模调整方案》征求意见”字样。

2.通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:372669815@qq.com

意见反馈截止时间为2023311日。

附件:1.重庆市大足区双路街道社区规模调整方案(征求意见稿)

?2.关于《大足区双路街道社区规模调整方案(征求意见稿)》的说明

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附件1



重庆市大足区人民政府双路街道办事处

关于社区规模调整的方案

(征求意见稿)


为进一步优化资源配置,增强城市服务功能,完善社区治理,提升基层管理水平,经广泛征求辖区区人大代表、政协委员、社会各界及辖区居民意见,结合我街道实际,拟定了街道社区规模调整方案如下。

一、调整前基本情况

双路街道位于大足区东南部,距大足城区27公里,东与龙滩子太平、龙星连接,南与邮亭天福、天堂、长河相邻,西与邮亭水利、元通接壤,北与通桥青春、天桥毗连,幅员面积13平方公里,下辖四方、龙塘、文西、火炬、双桥、双北路、双南路、双龙西路、黄桷9个社区,43个居民小组,常住人口4.56万人,为经开区城市核心区域、经济发展重要承接地。

二、调整的必要性及原则

1.调整的必要性。近年来,双路街道随着城市化建设步伐加快,城市辖区及城市功能的拓展,招商引资入户企业逐步增多,邮亭、珠溪等周边镇街及大量外来人口购房入住;辖区征地拆迁居民全部入城安置,文西、火炬等社区农村土地已完成全部征用,其服务对象严重流失,老城区双北路社区人口大量集聚,造成各社区服务工作量分布不均衡,服务对象与管理资源极不匹配,人户分离现象严重,管理服务成本过高。辖区之间范围不清、界限不明、权限混乱等问题十分突出,严重制约了各社区的正常运行和发展。多年来,各级干部群众对此反映强烈,要求对社区区划进行重新调整、合理布局。

2.调整的可行性。通过社区整合,合理区域布局,提升社区服务功能及服务水平,增强群众服务获得感;特别是新冠肺炎疫情以来,通过跨社区的指定服务管辖,得到了群众大力支持及配合;通过前期摸底调查,绝大多数群众对社区调整表示理解及支持;只要进一步做好群众社区调整的宣传疏导工作,积极引导社区调整群众意愿,社区调整完全可行实施。

3.调整的原则。以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“功能增强,规模适度,分布合理,服务均衡,管理优化”的要求,本着有利于发展,遵循群众意愿的原则,采取“条块化”方式对社区区划进行调整,以公路、干道为界,对所属9个社区重新进行区划调整整合,努力实现社区服务均衡、管理效能提升、经济社会可持续协调发展。

三、调整建议方案

拟保留原有的9个社区,且名称不变。名称分别为:双北路社区、双南路社区、双龙西路社区、黄桷社区、四方社区、龙塘社区、双桥社区、文西社区、火炬社区。对所属的9个社区重新调整区域范围,调整后共辖43个居民小组。具体拟调整方案如下:

1.双北路社区:原有常住人口约18500人,辖10个居民小组。调整后,拟管辖原双北路社区489组和10组部分区域及四方3组、龙塘35组部分。社区东以西湖大道为界,西与邮亭水利村接界,南以双北中路为界,北以车城大道为界,幅员面积1.13平方公里,常住人口约9000人,6个居民小组,社区便民服务中心位于车城大道7号附11号(原址不变)

居民一组:从大邮路到双北中路至车城大道延伸段范围,以大邮路、双北中路、车城大道延伸段为界。主要有龙凤花园小区、原龙塘35组部分。

居民二组:从建新路到大邮路至车城大道范围,以建新路、双北中路、车城大道为界。主要有旭光丽城、仁和丽都小区、新博医院等。

居民三组:从车城大道到双北路凯伦花园一期旁边支路到九州路至建新路、德瑞尚城旁边支路到双北中路范围内地段,以车城大道、双北路、凯伦花园一期旁边支路、九州路、建新路、双北中路为界,主要有德瑞尚城、景华福苑、凯伦花园一期、晗园、天燃气公司等。

居民四组:从双北路到双北中路至德瑞尚城旁边支路到建新路至九州路到凯伦花园一期旁边支路范围。主要有德瑞商都、九州花园、凯伦花园二期、双北小洋楼、顺通宾馆、开发区聚仁超市、华联超市、狗市坡沿线等。

居民五组:从车城大道经公园路到双北五街到西湖大道至双北中路到双北路范围。以公园路、西湖大道、双北中路、双北路为界。主要有一广酒家、翠碧苑小广场及附近小区、原乡镇企业局家属楼、永发酒家、经开区智能停车收费事业部办公楼、经济适用房、火炬还建房、财源小区、仁和花园、宏升小区、原法院家属楼、双北五街沿线等。

居民六组:从车城大道到公园路至双北五街到西湖大道范围。以车城大道、公园路、双北五街、西湖大道为界。主要有西湖俪都小区、法院双桥法庭等。

2.双南路社区:原有常住人口约7800人,辖4个居民小组。调整后,拟管辖原双南路社区123组区域和原龙塘111213组。社区东以双南路为界,西以建新路沿大邮路到双钱路接原龙建路至原建新1组支公路至原龙塘7组支公路为界,南以大邮路为界,北以江西庙巷为界,幅员面积1.24平方公里,常住人口约6200人,下辖4个居民小组,社区便民服务中心位于双南路54(原址不变)。

居民一组:从大邮路到双钱路至原建新1组支公路至原龙塘7组支公路范围,以大邮路、双钱路为界。主要有原龙塘111213组。

居民二组:从建新街沿双路街南段到大邮路至建新路范围,以建新街、双路街南段、大邮路、建新路为界。主要有建新七社自建房、城市枫景小区、双南路游园、武警中队等。

居民三组:从建新路到江西庙至双路街北段到建新街范围内,以建新路、江西庙、双路街道北段、建新街为界。主要有书香苑、阳光城尚城、原双南路社区便民服务中心等。

居民四组:从江西庙转盘沿江西庙到双北路时代广场转盘沿双南路南段至双路街范围内,以江西庙、双北路时代广场转盘、双南路、双路街为界。主要有双路农贸市场及周边居住区、泰华大厦、贺家山、邮政局、电信局等。

3.双龙西路社区:原有常住人口约9650人,辖5个居民小组。调整后,拟管辖原双龙西路社区1组的部分和35组区域。社区东与龙滩子街道双龙东路社区、龙星社区接界,西以西湖大道为界,南以双龙西路为界,北与车城大道、龙滩子龙星社区、通桥天星社区接界,幅员面积0.38平方公里,常住人口约9500人,下辖4个居民小组,社区便民服务中心现位于双龙西路29号,拟搬迁至双龙西路27号(原经开区环保局办公楼)。

居民一组:从火炬路到晓城春天背后与双专汽车制造厂南围墙、车城印象围墙交界处延至工农大桥与龙滩子交界处范围内地段。主要有晓城春天、川汽厂干大楼(双龙西路79号)、原火炬社区贺家院子、杨家院子、康中乐园等。

居民二组从西湖大道海云阁至社区便民服务中心沿双龙西路北面至火炬路。以西湖大道、双龙西路、火炬路为界,主要有广满酒店、海云阁小区、博雅园小区、社区便民服务中心、经开区市政监察大队、经开区建设局、原广播电视局家属楼、原建委家属楼(教育督导室楼上)、原双桥区国税老家属楼、原百货公司职工宿舍楼、区政府3号宿舍等。

居民三组从双北中路经火炬路到和鸿观岳山东门旁兴阳幼儿园范围。主要有和鸿观岳山小区、万品超市、兴阳幼儿园等。

居民四组:从车城大道经火炬路到双北中路至西湖大道范围内地段,以车城大道、火炬路、双北中路、西湖大道为界。主要有车城明珠小区、车城广场、重庆银行等。

4.黄桷社区:原有常住人口约5500人,辖4个居民小组。调整后,拟保留原黄桷社区管辖区域,并将原文西社区17组经开大道西侧已征用土地部分、原火炬社区2组的部分和12组并入黄桷社区。社区东以西湖大道、经开大道为界,西以双南路、大邮路为界,南与邮亭镇天堂村接界,北以双长路为界,幅员面积2.33平方公里,常住人口约5500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心位于双长路2号附50(原址不变)

居民一组:黄桷小区一期1-18栋及周边范围。

居民二组:黄桷小区一期18-29栋(其中无2223栋,26-29为公租房)及周边范围和二期1—6栋及周边范围。

居民三组:从车桥路与双长路交叉口到群利公司范围内,以车桥路、双长路、双南路为界。主要有经开区综合市场、原农机站、双路小学、双发大厦、农业银行自助取款点、康家院子、群利公司。

居民四组:从双桥巴岳保安公司沿双南路至机电大道到车桥路证瑞物流园范围内,以双南路、大邮路、机电大道、车桥路为界。主要有巴岳保安公司、原农林水务局办公楼、路政公司宿舍、上汽依维柯红岩车桥有限公司、证瑞物流园等。

居民五组:从宏丰老年公寓外公路(莲花路)到车桥路至机电大道到经开大道范围内地段;以莲花路、车桥路、机电大道、经开大道为界,主要有宏丰老年公寓、经开区三期公租房、廉租房、黄桷小区三期还建房等。

居民六组:从经开大道以西邮亭镇天堂村到机电大道至大邮路东侧范围。主要有重庆机电控股集团铸造有限公司、原文西34567组、双桥2组、3组征地区域。

5.四方社区:原有常住人口约1100人,辖5个居民小组。调整后,拟保留原四方社区5678组区域,并将原双北路社区10组部分,原龙塘社区35组的部分和4组并入四方社区。社区东以双星路为界,西与邮亭镇水利村接界,南以车城大道为界,北与邮亭镇元通村、通桥街道天桥社区、青春社区接界,幅员面积2.34平方公里,常住人口约1500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心位于鞍贝路2号附24(原址不变)

居民一组:将原四方八组调整为四方一居民小组,范围不变。

居民二组:从双星路到车城大道到大邮路至九曲河范围,以双星路、车城大道、大邮路为界。主要有双路街道办事处、侨兴花园、双桥客运站、重庆双桥正大有限公司、重庆德卡汽车零部件制造有限公司、重庆三诺机电制造有限公司等。

居民三组:双珠路沿大邮路以西及原四方七组及原四方四组部分范围,主要有重庆凯恩机械制造股份有限公司、双桥经开区水务有限公司、双桥昌源驾校、重庆红工汽车零部件有限责任公司及原四方七组。

居民四组:原龙塘4组范围及原龙塘3组、5组双北中路与双珠路之间征地范围。主要有双路小学四方分部、龙塘4组等。

居民五组:原四方五组范围。

居民六组:原四方六组范围。

6.龙塘社区:原有常住人口约200人,辖6个居民小组。调整后,拟保留原龙塘社区6789组的部分,并将原双北路社区123组全部和原双南路社区4组、中小企业园并入龙塘社区。社区东以双北路为界,西与邮亭镇天福村为界,南与双南路、邮亭镇天福村接界,以建新路沿大邮路至双钱路接原龙建路至原建新1组支公路至原龙塘7组支公路为界,北以双北中路为界,幅员面积2.34平方公里,常住人口约6500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心现位于双北中路202号附1号,拟搬迁至双龙西路20号(原经开区信访中心办公楼)。

居民一组:从江西庙到汽配市场与东升苑后门外之间公路,以双北路、双路街、江西庙、东升苑后门外公路为界。主要有双路镇综合楼、江西庙巷6号、中国银行、红景天步行街、开发区汽配市场、上官楼、上官楼廉租房等。

居民二组:从江西庙到欧景华庭围墙。以双路街、江西庙至欧景华庭围墙为界。主要有凯旋世家(双北路125号至129号)、江西庙巷8号、港湾烧鸡公、老双路中学家属院、双路幼儿园等。

居民三组:从汽配市场与东升苑后门外之间公路到双北中路,从双北路到廉租房,以双北路、双北中路、欧景华庭围墙为界,主要有东升苑、欧景华庭、四方井廉租房、欧景华庭廉租房、老街廉租房等。

居民四组:从双北中路红绿灯南侧沿建新路至飞霞贸易公司到大邮路范围。以建新路、大邮路、双北中路为界。主要有王少龙火锅店、新城港湾小区、渝禾庄、飞霞贸易公司、云奕机械等。

居民五组:从双北中路延伸段沿大邮路与邮亭天福村交界处到双钱西路范围内,以双北中路延伸段、大邮路、双钱西路为界。主要有龙塘社区便民服务中心、双钱集团、艾诺斯、双路中小企业园、原龙塘913组部分及建新68组部分范围。

居民六组:以双钱路、双钱西路、双北中路延伸段与邮亭天福村交界范围。主要有极丰管业、巨港管业、经开区中小企业园等企业、原龙塘678组部分、建新9组部分等征地范围。

7.双桥社区:原有常住人口约1800人,辖6个居民小组。调整后,拟保留原双桥社区经开大道东侧管辖区域,并将原火炬社区8910111213组和3组的部分,双龙西路社区1组的部分和原文西7组的部分,并入双桥社区。社区东与邮亭镇长河社区接界,西以火炬路南段为界,南与邮亭镇长河社区、天堂村接界,北以双龙西路为界,幅员面积2.59 平方公里,常住人口约2100人,下辖5个居民小组,社区便民服务中心位于经开大道5号附211-41(原址不变)

居民一组:从双长路到经开大道东面与邮亭天堂村交界,原双桥社区2组、3组、火炬1011组、文西7组部分范围内,以双长路、经开大道为界。主要有宇海集团、原双桥社区23组部分及原火炬社区1011组、文西7组部分。

居民二组:经开大道东侧原双桥社区除居民一组外的其他征地未用部分。

居民三组:鲜花港居民新村一标段1-8幢及周边,以双桥社区便民服务中心外公路(火炬路南段)为界。

居民四组:鲜花港居民新村二标段9-19幢及周边至火炬水库坝埂范围。

居民五组:从火炬路南段至双龙西路到食品站工农大桥至火炬水库坝埂范围。主要有原农技中心家属院、原区大院家属楼、水井湾湿地公园、原经开区交易中心、原经开区文化馆、原经开区管委会、双桥中学、重庆重汽集团专用汽车公司、老食品站家属院、川汽厂干大楼(双龙西路120122号)等。

8.火炬社区:原有常住人口约950人,辖2个居民小组。调整后,拟保留原火炬社区23组的部分区域,并将原双龙西路社区2组、4组部分划入火炬社区。社区东以火炬路为界,西以双长路为界,南以火炬路南段为界,北与双龙西路为界,幅员面积0.44平方公里,常住人口约2100人,下辖3个居民小组,社区便民服务中心位于双长路7号附2(原址不变)

居民一组:从经开大道西侧至双长路北面到双龙西路原武装部范围内,以双长路、双龙西路、经开大道为界。主要有双路二小、双路二小家属院、火炬社区便民服务中心、双钱职工宿舍、唐家院子、双龙花园、工商银行家属楼、经开区信访中心、双路街道司法所、牛中王、杭发、原国税局、经开区市场监督管理局、原火炬3组胡家院子、郭家院子、李家院子等。

居民二组:从鲜花港居民新村外火炬路南段到经开大道到双路中学外公路。主要有花港新城小区、双路中学。

居民三组:从双路中学外公路到老供电局范围内,以双路中学外公路、经开大道、双龙西路、火炬路为界。主要有双鹿花园、麓湖花园、八角楼、供电局家属院等。

9.文西社区:原有常住人口约100人,辖1个居民小组。调整后,拟将原双北路社区567组,原双龙西路社区4组的部分并入文西社区。社区东以西湖大道为界,西以双北路为界,南以双龙西路为界,北以双北中路为界,幅员面积0.21平方公里,常住人口约3200人,下辖3个居民小组,社区便民服务中心现位于经开大道5号附211-37拟搬迁至双龙西路27号(原经开区环保局办公楼)。

居民一组:从时代广场到原保险公司家属楼围墙沿双桥公园北围墙到公园南大门到双龙西路范围内,以双北路、双桥公园围墙、双龙西路为界。主要有时代广场、段家院子、双桥公园、美食城、原经开区应急管理局等。

居民二组:从原保险公司沿双北路到双北中路至公园路公园东门,以双北路、双北中路、公园路为界。主要有原保险公司、粮食公司宿舍楼、金沙湾茶楼、小郭家院子、原烟草公司家属楼、开发区小雨点幼儿园,誉铭广告公司、汽配大厦、原国土局家属楼、F4歌厅等。

居民三组:从公园路沿双北中路到西湖大道到双龙西路公园南大门范围内,以公园路、双北中路、西湖大道、双龙西路为界。主要有兴业广场小区、公园北门后郭家院子、荣香园店、原检察院、原经开区国土局、交巡警支队等。

四、调整后相关事宜

(一)社区干部设置。社区调整后,党组织将按照党章党规相关规定,相应作出设立基层党委或党总支或党支部的调整,居委会将按照相关规定进行相应的调整社区专职干部按照保持现有专职干部50人总数不变的原则,进行均衡调整。调整后双北路、双南路、双龙西路、黄桷、龙塘社区专职干部分别为6名,四方、文西、双桥、火炬社区专职干部分别为5名。

(二)办公场所设置。文西、龙塘、双龙西路社区便民服务中心重新选址进行搬迁。文西、双龙西路社区搬迁至原经开区环保局办公场地,龙塘社区搬迁至原经开区信访中心;其余社区便民服务中心位置保持原有的不变。

(三)通过新闻媒体和公共平台及时发布社区规模调整信息,对社区地名、交通、广告牌等标识及时予以更新

(四)涉及户籍变更、门牌更换、证件更名等问题,由所辖派出所、市场监管所、建设局等部门各施其责,做好逐步更换和解释工作。

五、调整后风险应对

(一)户籍归属及身份证更换的风险。

应对措施:一是联系派出所解决居民户籍归属到具体社区的问题。二是与相关部门协商,采取整体批量更换身份证的方法,减轻社区居民的负担;也可以不用更换,实行过渡。对已过有效期的人员身份证进行重新更新。三是对身体状况差,且行动不便的居民采取上门办理的方式,以解决他们的实际困难。四是加大宣传力度,做好引导和解释工作,以取得社区居民的理解和支持。

(二)居民和企业不清楚到哪办事的风险。

应对措施:一是坚持“大服务”的理念,双路街道是一家,分社区不分家,如果已经迁移到其他社区的居民到原社区办事,原社区工作人员依然热情为其办理。二是编制对口重点服务企业移交清单。各社区对拟迁出或迁入的企业列出移交清单,明确新的工作联系人和联系方式、需要衔接的工作事项等,采用电话、微信等方式第一时间通知企业;也可以通过上门拜访企业的方式,社区与企业联系人面对面,进行工作衔接和沟通,从源头上消除社区与企业沟通出现中断的风险。三是设置一个合理的过渡期。在过渡期内,企业和居民可以就近选择在原社区或在新迁入社区办事,两个社区都可以办事,让企业和居民群众尽快熟悉社区工作人员,通过社区、企业和居民三方不断磨合,逐渐适应调整后的社区管理模式,实现平稳过渡。

(三)社区之间工作移交的风险。

应对措施:一是对各社区进行财务审计和资产清理核查。组织专业人员逐一核实账簿和资产实物,做到账账相符,账实相符。二是由纪检监察部门对交接工作进行现场监督检查。如发现有违反财经纪律的行为,依法依规严肃及时查处。三是编制特殊服务居民的移交清单。对需要特殊服务的居民逐一登记造册,一个都不能少,并认真仔细做好移交工作,避免出现由于交接工作的疏漏导致特殊服务工作中断,对社区居民的正常生活造成影响的风险。四是重点对口服务企业的移交,采用清单移交的方式。五是按照档案管理的相关规定,做好社区规模调整档案的收集、整理、归档和移交工作,防止遗失或损坏,并确定专人管理。

(四)集体资产经营或租赁收入分配的风险。

应对措施:一是对有集体资产经营收入或租赁收入的居民小组进行整体划转,划转后集体资产分红的受益人不变,分红的范围不变,以维护居民的合法权益。二是掌握居民的思想动态,做好政策解释工作和疏导工作,使居民放心安心。

附件:双路街道社区调整示意图






附件2



关于《大足区双路街道社区规模调整方案

(征求意见稿)》的说明

一、文件制定背景和依据

(一)制定的必要性和可行性。

1.制定的必要性。近年来,双路街道随着城市化建设步伐加快,城市辖区及城市功能的拓展,招商引资入户企业逐步增多,邮亭、珠溪等周边镇街及大量外来人口购房入住;辖区征地拆迁居民全部入城安置,文西、火炬等社区农村土地已完成全部征用,其服务对象严重流失,老城区双北路社区人口大量集聚,造成各社区服务工作量分布不均衡,服务对象与管理资源极不匹配,人户分离现象严重,管理服务成本过高。辖区之间范围不清、界限不明、权限混乱等问题十分突出,严重制约了各社区的正常运行和发展。多年来,各级干部群众对此反映强烈,要求对社区区划进行重新调整、合理布局。其必要性主要体现在有利于形成社区管理服务新格局,实现“十四五”规划的新目标;有利于打造优质营商环境,促进双路街道社会经济快速高质量发展;有利于明晰各社区地域边界和职责边界,使社区服务更均衡更高效;有利于社区群众办事,提升社区服务群众获得感;有利于夯实社区网格化管理基础,确保双路街道社会和谐稳定平安。

2.制定的可行性。调整工作本着有利于发展,遵循群众意愿的原则,采取“条块化”方式对社区规模进行调整,以公路、干道为界,对所属9个社区重新进行区划调整整合。通过社区整合,合理区域布局,提升社区服务功能及服务水平,增强群众服务获得感;特别是新冠肺炎疫情以来,通过跨社区的指定服务管辖,得到了群众大力支持及配合;通过前期摸底调查,绝大多数群众对社区调整表示理解及支持;只要进一步做好群众社区调整的宣传疏导工作,积极引导社区调整群众意愿,社区调整完全可行实施。

(二)制定的依据

1.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》;

2.重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于严格规范村庄撤并的工作通知》(渝委办发〔202117号)。

二、文件主要内容

(一)调整的主要内容

拟保留原有的9个社区,且名称不变。名称分别为:双北路社区、双南路社区、双龙西路社区、黄桷社区、四方社区、龙塘社区、双桥社区、文西社区、火炬社区。对所属的9个社区重新调整区域范围,调整后共辖43个居民小组。具体拟调整内容为:双北路社区:原有常住人口约18500人,辖10个居民小组。调整后,拟管辖原双北路社区489组和10组部分区域及四方3组、龙塘35组部分。社区东以西湖大道为界,西与邮亭水利村接界,南以双北中路为界,北以车城大道为界,幅员面积1.13平方公里,常住人口约9000人,6个居民小组,社区便民服务中心位于车城大道7号附11号(原址不变)双南路社区:原有常住人口约7800人,辖4个居民小组。调整后,拟管辖原双南路社区123组区域和原龙塘111213组。社区东以双南路为界,西以建新路沿大邮路到双钱路接原龙建路至原建新1组支公路至原龙塘7组支公路为界,南以大邮路为界,北以江西庙巷为界,幅员面积1.24平方公里,常住人口约6200人,下辖4个居民小组,社区便民服务中心位于双南路54(原址不变)。双龙西路社区:原有常住人口约9650人,辖5个居民小组。调整后,拟管辖原双龙西路社区1组的部分和35组区域。社区东与龙滩子街道双龙东路社区、龙星社区接界,西以西湖大道为界,南以双龙西路为界,北与车城大道、龙滩子龙星社区、通桥天星社区接界,幅员面积0.38平方公里,常住人口约9500人,下辖4个居民小组,社区便民服务中心现位于双龙西路29号,拟搬迁至双龙西路27号(原经开区环保局办公楼)。黄桷社区:原有常住人口约5500人,辖4个居民小组。调整后,拟保留原黄桷社区管辖区域,并将原文西社区17组经开大道西侧已征用土地部分、原火炬社区2组的部分和12组并入黄桷社区。社区东以西湖大道、经开大道为界,西以双南路、大邮路为界,南与邮亭镇天堂村接界,北以双长路为界,幅员面积2.33平方公里,常住人口约5500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心位于双长路2号附50(原址不变)四方社区:原有常住人口约1100人,辖5个居民小组。调整后,拟保留原四方社区5678组区域,并将原双北路社区10组部分,原龙塘社区35组的部分和4组并入四方社区。社区东以双星路为界,西与邮亭镇水利村接界,南以车城大道为界,北与邮亭镇元通村、通桥街道天桥社区、青春社区接界,幅员面积2.34平方公里,常住人口约1500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心位于鞍贝路2号附24(原址不变)龙塘社区:原有常住人口约200人,辖6个居民小组。调整后,拟保留原龙塘社区6789组的部分,并将原双北路社区123组全部和原双南路社区4组、中小企业园并入龙塘社区。社区东以双北路为界,西与邮亭镇天福村为界,南与双南路、邮亭镇天福村接界,以建新路沿大邮路至双钱路接原龙建路至原建新1组支公路至原龙塘7组支公路为界,北以双北中路为界,幅员面积2.34平方公里,常住人口约6500人,下辖6个居民小组,社区便民服务中心现位于双北中路202号附1号,拟搬迁至双龙西路20号(原经开区信访中心办公楼)。双桥社区:原有常住人口约1800人,辖6个居民小组。调整后,拟保留原双桥社区经开大道东侧管辖区域,并将原火炬社区8910111213组和3组的部分,双龙西路社区1组的部分和原文西7组的部分,并入双桥社区。社区东与邮亭镇长河社区接界,西以火炬路南段为界,南与邮亭镇长河社区、天堂村接界,北以双龙西路为界,幅员面积2.59 平方公里,常住人口约2100人,下辖5个居民小组,社区便民服务中心位于经开大道5号附211-41(原址不变)火炬社区:原有常住人口约950人,辖2个居民小组。调整后,拟保留原火炬社区23组的部分区域,并将原双龙西路社区2组、4组部分划入火炬社区。社区东以火炬路为界,西以双长路为界,南以火炬路南段为界,北与双龙西路为界,幅员面积0.44平方公里,常住人口约2100人,下辖3个居民小组,社区便民服务中心位于双长路7号附2(原址不变)文西社区:原有常住人口约100人,辖1个居民小组。调整后,拟将原双北路社区567组,原双龙西路社区4组的部分并入文西社区。社区东以西湖大道为界,西以双北路为界,南以双龙西路为界,北以双北中路为界,幅员面积0.21平方公里,常住人口约3200人,下辖3个居民小组,社区便民服务中心现位于经开大道5号附211-37拟搬迁至双龙西路27号(原经开区环保局办公楼)。

(二)调整后就相关问题的处置

1. 社区干部设置。社区调整后,党组织将按照党章党规相关规定,相应作出设立基层党委或党总支或党支部的调整,居委会将按照相关规定进行相应的调整社区专职干部按照保持现有专职干部50人总数不变的原则,进行均衡调整。调整后双北路、双南路、双龙西路、黄桷、龙塘社区专职干部分别为6名,四方、文西、双桥、火炬社区专职干部分别为5名。

2. 办公场所设置。文西、龙塘、双龙西路社区便民服务中心重新选址进行搬迁。文西、双龙西路社区搬迁至原经开区环保局办公场地,龙塘社区搬迁至原经开区信访中心;其余社区便民服务中心位置保持原有的不变。

3. 通过新闻媒体和公共平台及时发布社区规模调整信息,对社区地名、交通、广告牌等标识及时予以更新

4.涉及户籍变更、门牌更换、证件更名等问题,由所辖派出所、市场监管所、建设局等部门各施其责,做好逐步更换和解释工作。

(三)调整后风险应对

1. 户籍归属及身份证更换的风险。应对措施:一是联系派出所解决居民户籍归属到具体社区的问题。二是与相关部门协商,采取整体批量更换身份证的方法,减轻社区居民的负担;也可以不用更换,实行过渡。对已过有效期的人员身份证进行重新更新。三是对身体状况差,且行动不便的居民采取上门办理的方式,以解决他们的实际困难。四是加大宣传力度,做好引导和解释工作,以取得社区居民的理解和支持。

2. 居民和企业不清楚到哪办事的风险。应对措施:一是坚持“大服务”的理念,双路街道是一家,分社区不分家,如果已经迁移到其他社区的居民到原社区办事,原社区工作人员依然热情为其办理。二是编制对口重点服务企业移交清单。各社区对拟迁出或迁入的企业列出移交清单,明确新的工作联系人和联系方式、需要衔接的工作事项等,采用电话、微信等方式第一时间通知企业;也可以通过上门拜访企业的方式,社区与企业联系人面对面,进行工作衔接和沟通,从源头上消除社区与企业沟通出现中断的风险。三是设置一个合理的过渡期。在过渡期内,企业和居民可以就近选择在原社区或在新迁入社区办事,两个社区都可以办事,让企业和居民群众尽快熟悉社区工作人员,通过社区、企业和居民三方不断磨合,逐渐适应调整后的社区管理模式,实现平稳过渡。

3. 社区之间工作移交的风险。应对措施:一是对各社区进行财务审计和资产清理核查。组织专业人员逐一核实账簿和资产实物,做到账账相符,账实相符。二是由纪检监察部门对交接工作进行现场监督检查。如发现有违反财经纪律的行为,依法依规严肃及时查处。三是编制特殊服务居民的移交清单。对需要特殊服务的居民逐一登记造册,一个都不能少,并认真仔细做好移交工作,避免出现由于交接工作的疏漏导致特殊服务工作中断,对社区居民的正常生活造成影响的风险。四是重点对口服务企业的移交,采用清单移交的方式。五是按照档案管理的相关规定,做好社区规模调整档案的收集、整理、归档和移交工作,防止遗失或损坏,并确定专人管理。

4. 集体资产经营或租赁收入分配的风险。应对措施:一是对有集体资产经营收入或租赁收入的居民小组进行整体划转,划转后集体资产分红的受益人不变,分红的范围不变,以维护居民的合法权益。二是掌握居民的思想动态,做好政策解释工作和疏导工作,使居民放心安心。



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