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[ 索引号 ] 1150011174747620XL/2023-00006 [ 发文字号 ] 龙岗党工委文〔2023〕5号
[ 主题分类 ] 综合政务 [ 体裁分类 ] 政府公报
[ 发布机构 ] 大足区龙岗街道 [ 发布日期 ] 2023-02-06
[ 成文日期 ] 2023-02-06 [ 有效性 ]
[ 索引号 ] 1150011174747620XL/2023-00006
[ 发文字号 ] 龙岗党工委文〔2023〕5号
[ 主题分类 ] 综合政务
[ 体裁分类 ] 政府公报
[ 发布机构 ] 大足区龙岗街道
[ 发布日期 ] 2023-02-06
[ 成文日期 ] 2023-02-06
[ 有效性 ]

中共重庆市大足区龙岗工委重庆市大足区人民政府龙岗街道办事处 2022年法治政府建设情况报告

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2022年,大足区龙岗街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及党的二十大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《重庆市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和区法治政府建设实施方案,创新思维、完善机制,持续推动法治政府建设,取得了显著成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)强化组织领导,推动责任落实到位。为加强党对法治建设的统一领导,成立了以街道党工委书记任组长,办事处主任(党工委副书记)、人大工委主任为副组长,其他班子成员及各相关办公室负责人为成员的法治建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保法治政府建设落到实处。同时将习近平法治思想作为党委中心组理论学习的重要内容,全年组织党政领导班子开展集中学习12次。

(二)坚持依法行政,积极防范化解矛盾。制定以教育、疏导为主的信访工作思路;落实领导班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施;实行党政主要领导包片,班子成员包村(社区),村(社区)干部包组、包对象抓落实的工作制度。今年以来,共排查、接访信访问题109件,已办结109件,办结率100%以上;收到各类信箱投诉件24件,网上信访信息系统收到107件(其中直接回复和不予受理32件),均已在规定时间内回复。同时,街道各行政执法部门主动作为,开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全街道已建立调委会13个,其中街道调委会1个、村级调委会12个。配备专职人民调解员3名,负责人民调解各项工作,受理矛盾纠纷共362件(疑难复杂纠纷10件,一般纠纷40件,简易纠纷312件),调处362件,调处率达到100%,有力保障了调解工作的顺利进行。

(三)规范行政执法,提高行政执法效能。持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法,坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高街道执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好街道执法人员证件的换发以及培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。2022年全街道共有25名人员获得行政执法证。

(四)发挥法律顾问作用,为法治政府建设提供保障。为健全完善政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问深度参与重大行政决策、行政规范性文件制定、重大执法决定法制审核以及政府信息公开申请答复、行政复议行政应诉案件等行政事务,从源头上规范行政行为。一是实现街道、社区法律顾问全覆盖。按照《重庆市政府法律顾问管理办法》要求,聘请法律顾问2名,为街道和社区发展提供法治保障。二是确保法律顾问决策“全参与”。对于提交会议讨论研究的涉法议题、重大决策出台、重大行政合同签订等,均需有法律顾问把关,确保在做出重大行政决策之前,准确、全面、及时地获得法律依据的支撑。2022年,龙岗街道因行政指导、行政登记作为被告行政诉讼案件2件(法律顾问均出庭应诉),重大行政决策3件、经济合同4份,法律顾问均进行了合法性审查,参与街道政府及各办、站(所)涉法事项讨论研究2次。

(五)强化法治宣传教育,营造依法治街浓厚氛围。一是深入推动“谁执法、谁普法”工作机制,强化重点领域普法。按照年初普法工作计划,充分利用LED电子显示屏、横幅、巡逻车、宣传栏等媒介平台多形式开展《宪法》《国家安全法》《民法典》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《道路交通安全法》《未成年人保护法》等法律法规宣传,组织开展各类集中宣传活动16次,法律知识讲座进机关3场、进村(社区)6场、进校园2场,群众性普法文化文艺汇演3场,发放宣传资料及各类宣传品2.5万余份,着力营造依法治街的浓厚氛围。二是打造全方位普法阵地,不断创新法治宣传教育载体和形式,充分发挥新媒体作用。组织5万余名辖区居民关注“法治大足微信公众号”,利用政务易定期推送普法信息累计500余条。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

按照《重庆市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》(大足委法〔2022〕2号)文件要求,一是带头抓学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》,将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织街道领导班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范,通过自学和参加集中学习等形式,先后认真学习了《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等相关法律法规,同时积极带动,形成全街道机关干部学法懂法用法的良好氛围。二是带头抓落实。以身作则,坚持做到“亲自抓、负总责”,以上率下推动法治建设工作责任落实落细。压实组织责任。把法治建设工作列入街道的重要工作,建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。今年以来,党工委会议研究法治相关工作6次,班子扩大会研究部署法治政府建设相关工作4次。压实领导责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则,明确党政主要负责人为法治建设第一责任人。压实监管责任。针对社会治理工作存在的突出问题,亲自调研、亲自部署、亲自推动,督促落实整治责任,推动问题加快解决。

三、存在的问题

2022年,龙岗街道推进法治政府建设工作虽然取得了较好成效,但也存在一些不足:一是法治宣传教育还有薄弱环节,宣传工作覆盖面窄,法律进机关、进企业、进村(社区)、进学校等活动开展不深入,尤其是对流动人口的法治宣传教育有待于进一步加强。二是法律专业人才短缺,行政队伍力量不强,专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,行政执法能力还有待进一步提高。

四、2023年工作思路

在下一步工作中,龙岗街道将加大工作力度,深入贯彻党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神,完善法治机构和专业人员队伍,努力推动法治政府建设工作在上新台阶。

(一)进一步完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥法律顾问的作用,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

(二)进一步规范行政执法行为能力。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。

(三)进一步加大普法宣传工作力度。利用“三月法治宣传月”、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等关键节点,开展形式丰富多样的法治宣传活动,推动法治精神进机关、进企业、进校园、进村(社区)、进网络,有针对性加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。

(四)进一步推进政府信息公开。继续健全政府信息公开的配套制度,全面贯彻落实《政府信息公开条例》,将法定主动公开内容全部公开,及时准确地向社会公开政府信息,让权力在阳光下运行,依法保障公民的知情权。


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