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| [ 索引号 ] | 115001117626752907/2023-00012 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区国梁镇 | [ 发布日期 ] | 2023-01-28 |
| [ 成文日期 ] | 2023-01-28 | [ 有效性 ] |
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| [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区国梁镇 |
| [ 发布日期 ] | 2023-01-28 |
| [ 成文日期 ] | 2023-01-28 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区国梁镇人民政府 365体育网址《国梁镇2023年春运道路交通 安全工作方案》的通知
?国梁府发〔2023〕3号
?
重庆市大足区国梁镇人民政府
关于印发《国梁镇2023年春运道路交通
安全工作方案》的通知
?
各村（社区），镇属各企事业单位，镇直各办公室、站、所、中心：
现将《国梁镇2023年春运道路交通安全工作方案》印发给你们，请按照要求认真抓好落实。
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?????????????????重庆市大足区国梁镇人民政府
??????????????????2023年1月13日
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国梁镇2023年春运道路交通安全工作方案
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为深入贯彻中共中央办公厅、365体育网址办公厅《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》、国家发展改革委等13部门《关于全力做好2023年春运工作的意见》和市委市政府、市安委会相关工作要求，切实做好2023年春运及元旦假期道路交通安全工作，全力保障群众平安出行，确保全市道路交通安全形势持续平稳，为春运及元旦假期营造良好的道路交通环境，按照市道安办《关于做好2023年春运及元旦假期道路交通安全工作的通知》大足安交办〔2022〕37号文件要求，结合我镇实际，现制定方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，加强组织领导，密切配合，全力以赴防事故、促畅通、保安全，为春运创造良好的道路交通环境，为2023年全市道路交通事故预防工作打好基础。为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
二、加强组织领导，落实职责分工
（一）加强组织领导。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好春运及元旦假期道路交通安全工作，为全面工作开好头、起好步，具有深远而重要的意义。为强化工作保障，压实各方责任，决定建立由相关职能部门参与的春运道路交通安全工作小组，组成人员如下：
组 ?长：唐 ?飞???党委书记
刘 ?刚???镇 ???长
副组长：余中智 ??党委副书记
韦 ?攀 ??武装部长、副镇长
唐术文 ??宣传统战委员
刘志勇 ??政法委员、副镇长
成 ?员：各村（社区）支部书记
吴文俊???派出所所长
杨 ?谦???卫生院院长
龙秀英???应急办负责人
谭永东 ??村镇建设办主任
宋 ?毅 ?文化服务中心主任
王 ?黎 ??农服中心负责人
领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由龙秀英同志办公室主任，谭元虎、赵平、卢文山同志为办公室工作人员。办公室负责制定春运工作方案和相关预案、春运信息报送、组织春运工作督查、春运工作总结等春运期间日常工作。
（二）明确职责分工。
1.应急办：协调、指导本辖区春运道路交通安全工作，督促各村（社区）落实春运道路安全属地责任，组织开展春运道路交通安全督导检查。派出所、综合行政执法大队、农服中心、道路建设主管部门、村居以及辖区道路运输企业的春运交通安全职责，每十天组织一次成员单位参与的春运安保研判会；加强乡村道路交通安全隐患排查治理，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织“6+5支力量”开展常态联合执法检查和“交安”行动。（牵头领导：刘志勇）
2.农业服务中心：开展农业生产便道的隐患排查治理。督促指导辖区农机所有人、驾驶人及运输业主落实各项制度和春运防范措施。（牵头领导：韦攀）
3.文化服务中心：负责督促旅游行业落实交通安全责任，强化旅游包车安全管理，加强景区内道路隐患排查治理。（牵头领导：唐术文）
5.村镇建设办：负责辖区内穿场过镇道路、乡村道路、省县道施工监管及安全隐患排查工作，依法开展事故责任调查。（牵头领导：刘志勇）
6.派出所：按照市安委会《关于深化农村道路交通安全治理体系建设的意见》（渝安委〔2020〕8号）、市公安局《365体育网址加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2020-2022年)的通知》（渝公发〔2020〕133号）、《进一步加强和规范乡镇派出所管理乡村道路交通安全工作的通知》（渝公发〔2014〕184号）要求，带领“6+5支力量”开展乡村道路执法，严格落实驻劝导站执法制度。（牵头领导：吴文俊）
三、阶段安排
（一）春运启动前（1月6日前）。落实元旦假期道路交通安全管理，全面分析研判春运安全形势、提出措施、提请汇报、制定方案、完成部署；完成“人车路企”隐患排查治理；开展春运交通安全宣传；做好应急预案等准备工作。
（二）春运前期（1月7日至1月20日）。根据交通流量、交通违法、交通事故情况，针对性强化路面交通管控，对交通事故、交通违法高发的重点路段、重点企业、重点车辆、重点驾驶人进行“点对点”指导提醒，对问题突出的开展挂牌整治。
（三）春节期间（1月21日至1月27日）。进一步强化节日期间自驾出行、中短途客运集中出行的交通安全管理，做好场镇、墓区的上路检查。
（四）节后返程（1月28日至2月15日）。坚持措施不变、力度不减、防控不降，持续做好节后返程阶段的交通安全工作。
四、工作措施
（一）强化分析研判部署
1.突出春运交通形势研判。随着国家疫情防控政策的优化调整，与之前3年春运相比较，今年春运期间因疫情影响被抑制和阻断的返乡需求将集中释放，带动客流、车流大量增长，预计总体出行量或迎来3年最高，返乡、探亲、旅游是“三类”主要出行构成，同时预计春运期间全市将迎来多轮雨雾冰雪天气，800米以上高海拔山区会出现降雪、冰冻等，对道路通行安全带来较大影响。各村（社区）、各部门根据辖区往年交通流量、交通违法、交通事故的规律特点，结合今年新形势、新变化情况，加强交通安全形势分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，制定针对性措施。公安交管部门要以回程、节中、返程为节点，精确制导春运道路交通安保工作。镇道安办要组织成员单位每十天召开不少于1次春运交通安全研判会，分析新情况、新问题，部署落实针对性措施。
（二）强化源头隐患排治
2.全面排查清零人车隐患。1月3日前，以公路客运、旅游客运、公交客运、危化品运输车、非营运大中型客车、9座以上租赁客车、校车、重型货车为重点，紧盯“客货危校”企业，对车辆及从业驾驶人的交通违法、交通事故、检验报废、营运资质等要素情况开展一次全面排查清理，督促企业清零隐患，确保参与春运的人车状态正常、合法合规。
货运企业要加强对货运车辆的安全技术检查，特别要加强对货运车辆春节期间停运后再次上路前的安全技术检验，严防因停运导致方向、制动等零部件失效引发交通事故。
3.全面排查整治企业隐患。1月3日前，以“三客一危”、客运场站、租赁企业、旅行社为重点，开展一次企业交通安全隐患排查，督促企业落实主体责任，严禁不合格的企业参加春运。
应急办、派出所要组织辖区内的道路运输企业召开“春运道路交通安全工作会”，向企业传达春运道路交通安全工作的相关部署，要求企业制定和落实春运道路交通安全工作措施，加强企业安全隐患排查治理，抓好员工的交通安全警示提示。梳理近三年被“三追两检一挂牌”的运输企业，要主动上门打招呼，检查企业春运安全工作部署和落实情况，督促企业汲取教训，切实抓好春运安全工作。
道路运输企业要对日周月风险排查、车辆安全技术管理、卫星定位动态监管、“84220”防疲劳驾驶要求、驾驶人教育培训以及客运场站“三不进站，六不出站”等制度落实情况进行全面排查，及时整改存在的安全隐患。通过卫星定位系统平台严查超速、疲劳、串线等违法行为。要组织安全员在车站、重要路段、路口佩戴安全标志检查，发现超员、跨线运输、违反交通信号等违法违规行为要严格按制度规章处理。
道路运输企业、建筑工地、混凝土搅拌站、客运场站、货运场站、矿山、危化品生产及销售业户要设立交通安全劝导站，安排人员值守大门，对驶出的客、货运车辆逐一检查，逐一打招呼、提醒安全，对货车、危化品运输车逐一过磅称重，严禁超限超载等违法状态车辆驶出。
4.全面排查治理道路隐患。在1月3日前，在完成对近期排查发现的“存量”临水临崖、急弯陡坡突出道路隐患治理和前期排查出的森林防火通道、村民自建路等非常规道路治理情况“回头看”的基础上，以急弯陡坡、临水临崖、长下坡、山坪塘、田改塘、漫水路（桥）以及穿村过镇、客货混行、易落石、易结冰、易起雾等路段为重点，开展一次道路交通安全隐患全面排查，并落实隐患治理。对一时难以完成工程治理的，应采取堆条石、放沙包、安轮胎、设水马等方式落实临时防护措施。在春运期间，要持续对道路隐患进行动态排查整治。
建设办要对2022年完成整治的道路隐患进行“回头看”，特别是要推进结冰起雾高危路段治理；对尚未完成治理的要落实临时防护措施。
农服中心要对农业生产便道的安全隐患开展一次排查治理，对不能通行车辆的生产便道，要采取断然措施确保交通安全。
各村（社区）要精心组织村干部针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路的隐患排查治理。对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其是临水田（塘）、临坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。
城管办要加强城镇道路的安全隐患排查治理，消除事故隐患。
（三）强化路面执法管控
5.加强农村道路执法管控。春运及元旦假期期间，农村“6+5”支力量要全面加强上岗执勤执法，一是加强上路执法和驻站执法，镇道安办、派出所每周开展上路执法不少于2次，驻劝导站执法不少于2次（元旦期间上路执法和驻站执法不得少于1次；镇道安办、派出所选择的劝导站不重合），每次上路和驻站执法均不少于4小时。二是强化劝导站上岗履职，从12月31日起全面启动劝导站，每天上岗不少于8小时，并滚动安排不少于总量四分之一的劝导站在7至9时、19时至22时开展“一早一晚”延时勤务，积极对过往车辆进行检查、劝导和提示，严守出村出镇关口，加强针对自驾返乡群体的警示提示，防止因道路不熟导致翻坠事故。统筹安排辖区劝导站劝导员勤务，协调村干部参与受疫情影响的劝导站执勤，不得因疫情影响导致人员缺岗缺勤。三是村级路长以及综治专干要全员上路巡线，排查隐患，劝导交通违法。四是各公巡队、镇道安办、综合行政执法大队、农业服务中心要按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前一周制定勤务排班表）要求，调整优化勤务部署，落实全员上路，加强乡村道路管控。
6.强化摩托车综合治理行动。镇派出所、镇道安办、劝导站等部门和单位，以农村两轮摩托车、载货三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，围绕“两率三量”（行动知晓率、车辆守法率、有效劝导量、路面检查量、事故发生量）核心指标，深入开展农村摩托车、电动车大宣传大劝导大整治大教育工作，严防农村摩托车、电动车违法载人、超员违法肇事。
7.强化“交安”联合行动。春运及元旦假期期间，组织开展五次“全市交安集中执法整治行动”。（其中，2022年12月31日-2023年1月1日第一次，在夜间时段以酒驾查处为重点；1月14日-15日第二次，重点查处小型轿车、面包车、二三轮摩托车、电动车、货车违法载人、超员违法；1月23日-24日第三次、2月4日-5日第四次，在夜间时段以酒驾查处为重点；2月11日-12日第五次，重点查处小型轿车、面包车、二三轮摩托车、电动车、货车违法载人、超员违法）。派出所、应急办、农服中心等部门要加强联合执法，针对交通流量、流向规律，合理安排时间、选择路段、设置岗位、提升查处效能，形成严管态势。五次交安行动和延时劝导相关数据于行动次日10时前报区道安办（报送途径：1502555617@qq.com）。
（四）强化交通宣传提示
8.广泛开展交通安全宣传。在1月5日前，做好重点人群宣传教育，向重点驾驶人、安全管理责任人推送安全提示信息，强化警示提示，公布危险路段和事故多发点段，提示春运期间安全出行注意事项。春运期间，做好实时交通信息动态发布、肇事肇祸案例曝光和走村入户宣传提示。
各村（社区）、各部门要针对“三客一危”驾驶人、学生、自驾返乡、务工人员、农村群众开展针对性宣传，并充分利用与保险企业的合作平台，推动企业开展春运交通安全宣传，营造宣传氛围。
村（社区）干部、村级路长、劝导员对内红白喜事要主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。
建设、派出所、学校、农服中心等部门要结合自身职责，加强春运交通宣传提示，结合“春暖农民工”服务行动，落实好农民工出行服务、货车通行保障等便民利企措施。
道路运输企业要强化春运宣传，落实生命带-安全带提示告知制度，强化驾驶人、从业人员教育培训；要向重点驾驶人、安全管理责任人推送安全提示信息，强化警示提示。
五、工作要求
（一）强化督促指导。春运期间，区道安办将对区县春运交通安全进行督导检查，并每日抽查劝导站上岗情况。镇道安办将春运安全纳入安全生产督查内容进行检查，同时采取系统巡查与实地检查相结合的方式，对各村（社区）、劝导站、路长提前排岗、履职作为、预警落实等进行动态巡查、及时整改问题，确保闭环整改到位。
（二）加强值班值守，提高事故防范应对能力
2023年春运期间，各村（社区）和各企事业单位要严格落实24小时值班制度，主要负责人要带头值班值守，及时报告重大事项，落实专人汇总，做好信息快速流转和衔接处置。值班电话：023-43452500
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（此页无正文）
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重庆市大足区国梁镇党政办公室 ????????2023年1月13日印发
