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| [ 索引号 ] | 11500111MB1664677M/2021-00070 | [ 发文字号 ] | 大足政务办文〔2021〕99号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区政务服务管理办 | [ 发布日期 ] | 2021-11-25 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-25 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布日期 ] | 2021-11-25 |
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| [ 有效性 ] |
重庆市大足区政务服务管理办公室2021年法治政府建设情况报告
?大足政务办文〔2021〕99号 ?签发人：蔡明兰
重庆市大足区政务服务管理办公室
2021年法治政府建设情况报告
区政府：
根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《365体育网址大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）持续深化行政审批改革制度。
一是做好承接下放。全面自查2013年以来市政府下放需区县承接的行政事项运行情况，从市级项目库重新认领许可和依申请六类服务事项，实行动态更新管理。截至目前，发布大足区行政权力事项和公共服务事项清单等共4902项。二是推进“四减”工作。截至目前，我区依申请六类行政权力事项和公共服务事项承诺时限比法定时限平均减少85.37%、平均跑动次数减少至0.20次、即办件事项比达56.48%、全程网办比达93.36%，“四减”工作全面达到市政府2021年政务服务工作要点要求。三是推行“一窗综办”改革。整合18个部门456个行政权力或公共服务事项统一纳入“一窗综办”，在大厅设立无差别受理窗口5个，“一件事一次办”窗口1个，“跨省通办”综窗1个，设立“一窗通办”综合受理专区7个，综窗占比达92%，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。今年以来，已办结 64774件。
（二）持续提升政务服务效能。
一是推进“四通办”（“跨省通办”“川渝通办”、西南五省“跨省通办”“跨区县通办”）。通过制作小视频、微信公众号、发放宣传资料等多种方式向企业、群众宣传通办事项；在区行政服务中心设置“四通办”综窗1个，婚姻预约登记、车管、人力社保等分领域专窗5个；公布“四通办”事项清单及办事项流程；与四川省资阳市及安岳县、河北省雄安新区、四川省成都市武侯区、陕西省西安市雁塔区签订“跨省通办”协议，逐步实现线下“异地受理、同标准办理”。截至10月底，完成线下异地代收代办川渝两地户口迁移等35项“跨省通办”事项14310件次、“川渝通办”事项12210件次。二是推进“随时办”。推行周六、周日延时服务制度，实现政务服务周末不打烊。截至10月，大厅周末共办理各类审批服务事项5500余件，接受群众咨询1.3万余人次。三是推进“一件事一次办”。梳理发布“零跑腿”事项清单、第二批“最多跑一次”事项清单、高频事项“一件事一次办”套餐，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”。截止10月底，共办理“一件事一次办”套餐2840件。四是推进“帮代办”。与中国邮政合作，推出“帮代办”和“免费邮政快递服务”。群众可在区内邮政网点办理企业登记、代扣职工医保、个人参保缴费等事项30项；对在大足区行政服务中心和双桥分中心的政务服务事项办理结果（含证照、批文、批复、函、意见书等，身份证除外），群众可委托免费送达。截至目前，已完成邮政代开税票19450笔，代收天然气费21666笔、电费33025笔、电信费369笔，代办警邮交管业务188笔，免费邮政投送11753件次。五是推进“自助办”。在行政服务中心设立“7×24”小时自助办理区，群众可以自助办理部分“全渝通办”“跨省通办”和不动产、税务等相关业务；在城区繁华地段的工商银行24小时自助服务区内投放自助办税领票机，方便群众随时办理增值税普通发票申领业务。今年以来，已实现自助办理各项业务75000余件。
（三）全面强化综合服务保障。
一是打造惠企政策服务平台。推进智慧政务建设，实现惠企政策“不来即享”“免申即享”。截至10月底，已通过惠企政策服务平台归集收录企业信息19000余条，梳理涉及工业、农业、科技创新等方面的惠企政策140余项。二是提升基层政务服务能力。推进高频政务服务事项办理向基层延伸，制定了《大足区镇（街道）公共服务中心标准化建设规范》，梳理公布实施镇街“就近办”项目清单122项和村（社区）可办事项清单26项，方便群众办事。三是开展“两随机”评价工作。每天在区行政服务中心随机抽查10名办事群众对窗口工作人员的服务质量及审批行为进行评价，随机抽取5个窗口就告知情况、服务态度和满意度等方面进行评价，主动接受群众监督，持续提升社会公众满意度。四是开展“三亮三比”“一争两创”主题活动。（即：亮身份、亮承诺、亮形象，比服务态度、比办事效率、比群众满意率；争优质服务标兵、创红旗服务窗口、创党员先锋岗），持续营造学优秀、争先进的良好氛围。今年，已评选出“党员先锋岗”8个，“红旗服务窗口”24个、“优质服务标兵”132人次。五是创建“五心服务大厅”。打造让企业和群众“舒心、暖心、省心、顺心、放心”的“五心”服务大厅，出台《大足区政务服务社会监督员工作制度》，拟聘请社会监督员对全区365体育网址及政务服务工作开展监督。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我办严格落实党政“一把手”履行法治建设第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，从组织上保证工作有人抓、有人管，及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。根据中央、市委、区委相关文件精神，深入贯彻落实党委政府关于法治政府建设决策部署，积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，及时召开会议，传达上级精神，部署工作任务，制定年度工作计划，常态化开展普法教育和法治宣传。结合工作职责依法行政，努力推进“放管服”改革优化政务环境，建立和完善高效服务机制，创新服务方式，努力提升服务水平。严格落实“三重一大”决策制度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项均通过集体研究决策，保证权力在阳光下运行。严格落实政府法律顾问制度，聘请律师担任部门法律顾问，为合同拟定、规章制度制定和纠纷处理等提供法律咨询服务。不断深化政务公开工作，规范建设政务公开专区，严格落实政府信息发布、保密、审查等制度，督促各审批服务部门及时公开、更新办事服务指南。
三、存在的问题和下一步打算
（一）存在的问题和不足。
今年来，我办在全面依法治区工作中取得了一些成绩，但还存在一些不足，主要体现在：一是法治宣传广度和深度不够。需进一步加大力度，提升政务服务法律意识。二是窗口工作人员的法治素养参差不齐。需要与派出单位共同加强教育培训，进一步提升窗口服务质量与形象，打造群众满意的政府服务窗口。
（二）下一步工作打算。
2022年，我办将认真贯彻落实党中央365体育网址、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的决策部署，不断深化行政审批制度改革，提升服务效能，努力打造全国一流的营商环境。
一是持续深化“放管服”改革，创优全区营商环境。全面承接上级下放事项，持续开展“减证便民”行动，加快行政审批制度改革，降低市场准入门槛，进一步激发市场活力和动力；全面推进“渝快办”线上服务平台“一网通办”和线下实体大厅“一窗综办”深度融合，实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理，持续推动“全渝通办”“川渝通办”、西南五省（区、市）“跨省通办”应用提质增效，不断提升企业和群众获得感满意度。
二是不断完善政务服务措施，创新审批服务流程。依托“渝快办”平台，进一步推行政务服务网上咨询、申报、预审、办理、快递免费送达全程网办服务，实现政务服务“无差别一窗受理”“一网审批不见面”；继续整合办理流程，深化“一件事一次办”套餐式服务；探索“不见面”代办帮办工作制度，企业群众通过代办系统电脑端、手机端等方式进行“不见面”代办帮办服务。
三是努力提升三级服务水平，构筑高效便捷平台。按照市区政府加强“三级服务”工作的要求，推进网上大厅向镇村延伸，实现市、区、镇、村四级政务互联互通；持续推进镇街公共服务中心标准化建设，修订完善《政务服务考核实施细则》，提升政务服务部门、镇街政务服务能力；加快推进智慧大厅建设，引入智能机器人、智能排号、智能工位、智能无人值守、智能自助服务等先进设施设备，努力实现从“窗口办”到“智能办”向“智慧办”升级。
重庆市大足区政务服务管理办公室
2021年11月22日???????
抄送：区委全面依法治区办
区政务服务管理办公室综合科2021年11月22日印?
