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| [ 索引号 ] | 11500111MB164596XH/2024-00002 | [ 发文字号 ] | 大足安办〔2024〕4号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 行政执法 |
| [ 发布机构 ] | 大足区应急局 | [ 发布日期 ] | 2024-01-04 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-04 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111MB164596XH/2024-00002 |
| [ 发文字号 ] | 大足安办〔2024〕4号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 |
| [ 体裁分类 ] | 行政执法 |
| [ 发布机构 ] | 大足区应急局 |
| [ 发布日期 ] | 2024-01-04 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-04 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区安全生产委员会办公室 365体育网址《2024年度矿山行业安全生产监督检查计划》的通知
?2024年度矿山行业安全生产监督检查计划
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一、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产监督管理条例》等法律法规，促进矿山企业安全生产主体责任进一步落实。按照安全生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确重点检查和一般检查的相关内容，进一步推动矿山安全监管执法的规范化。杜绝较大及以上安全生产事故，实现矿山行业“零死亡”目标。
二、监督检查人员及分工
从事矿山领域安全生产监督检查工作人员有2人。监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
（一）总法定工作日：2人×251天/人=502天。
（二）监督检查、复查工作日：161天。
1.非煤矿山检查工作日：36矿次×2人/每天1矿次=72天；
2.非煤矿山复查工作日：33矿次×2人/每天1矿次=66天；
3.关闭煤矿巡查工作日：23矿次×1人/每天1矿次=23天。
（三）其他执法工作日：193天，包括：陪同国家矿监局重庆局、市应急局检查40天，对上级检查问题复查30天；实施行政许可、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案案等全年预计20天；调查核实安全生产投诉举报全年预计20天；参加有关部门联合执法、联合查勘全年预计10天；开展安全生产综合监管全年预计30天；开展安全生产宣传教育培训全年预计13天；完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务全年预计30天。
（四）非执法工作日：148天，包括：抢险救灾、重要活动执勤全年预计20天；学习、培训、考核、会议等全年预计50天；法定年休假、病假、事假等全年预计40天；检查指导镇街应急办安全管理工作全年预计26天；参加党群、工会活动全年预计22天。
四、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的企业分类
（1）非煤矿山方面：截至 2023?年底，全区共有 11?家非煤矿山企业采矿许可证在有效期内（其中3家已无开采资源，停产等待新增划资源）。经风险分类确定：B类企业2家，分别为：重庆市大足区人和建材有限公司、中俊矿业（重庆）有限公司；C类企业6家，分别是重庆市大足锶矿开发有限公司、重庆市大足天青石矿业公司、重庆超美建材有限公司、重庆都龙建材加有限公司、重庆市亿军建材有限公司、重庆祥雲泰丰实业有限公司；未进行风险分类停产待新增划资源矿山企业3家，分别为：重庆惠兴机械设备租赁有限公司、重庆市大足区浩川建材有限公司、重庆市大足区古龙碎石厂。新增划资源企业取得采矿许可证及相关手续后纳入重点监管执法。另有3家采矿许可证过期停产未关闭地下矿山纳入巡查范围。
（2）页岩气钻井平台
全区现有7家页岩气钻井平台。我区范围内的页岩气井均不属于高硫、高压井，纳入B类监管。由于我区页岩气勘探开发进一步加快，页岩气钻井平台持续增加，现有页岩气钻井平台建设完工正常生产后将移交我局危化科监管，我科对页岩气钻井平台监管将随着新增和移交而变化。
（3）关闭煤矿方面：全区共有关闭煤矿23家（含新兴煤矿一个回风井口），风险低，按A类矿监管。
（二）监督检查形式
非煤矿山领域监督检查为重点检查、一般检查、随机抽查和复查。
1.?重点检查。重点检查对象为2024年度重点监管企业，非煤生产企业和页岩气勘探钻井平台。2024年重点检查频次共计21矿次。其中：地下矿山C类企业全年每矿检查4次，计8家次；露天矿山B类、C类企业全年每矿检查1次，计13矿次。
2.?一般检查。一般检查对象为2024年度一般监管企业，采矿许可证在有效期内停产待增划资源企业共计3家。每矿检查1次，计3矿次。
3.?双随机检查12矿次。每月随机抽查1矿，计12矿次。
4.?复查。复查对象为2024年重点检查和双随机检查企业。共计33矿次。
5.?巡查。巡查对象为关闭煤矿。2024年，关闭煤矿巡查频次为23矿次。全年每矿巡查1次，计23矿次。综上所述，2024年，矿山领域（含页岩气钻井平台）计划监督检查、复查共计92矿次。其中：非煤矿山检查36矿次，复查33矿次，关闭煤矿23矿次。
（三）监督检查原则
1. 监督检查由区应急管理局2名监督检查人员会同当地镇街应急办监管人员参加（根据具体情况确定聘请专家）。
2. 应由矿山安全监督管理科现场检查前5个工作日通知被检查单位。
3. 监督检查计划在实施中，因上级新的工作部署，导致年度检查计划中原计划安排当月或者下月对某些单位进行监督检查的时间延期或者提前，由局主要负责人批准同意后可以延期或者提前进行检查。
（四）监督检查内容
非煤矿山领域检查内容主要包括：
1.许可情况。
2.主要负责人履行职责情况。
3.从业人员安全生产教育和培训情况。
4.安全投入保障情况。
5.安全生产管理机构人员设置配备及规章制度制定与执行情况。
6.安全警示标志情况。
7.应急预案制定演练情况。
8.特种作业人员持证上岗情况。
9.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况。
10.事故隐患排查治理情况。
11.露天矿山重大安全生产事故隐患情况。
12.露天矿山排土场安全管理情况。
13.露天矿山边坡现场管理情况。
14.露天矿山开采方式情况。
15.露天矿山采掘作业管理情况。
16.露天矿山道路运输安全状况。
17.露天矿山铲装作业安全状况。
18.地下矿山重大安全生产事故隐患情况。
19.地下矿山提升系统。
20.地下矿山通风系统。
21.地下矿山采掘系统。
22.地下矿山防排水系统。
23.地下矿山运输系统。
24.地下矿山配电系统。
25.地下矿山安全监控系统。
26.地下矿山领导带班，安全员跟班情况。
27.地下矿山入井登记、检身情况。
非煤矿山复查内容主要为：隐患整改复查验收。
关闭煤矿检查内容主要为：井口密闭墙是否有损坏。
五、监督检查计划
经测算，2024年共有监督检查工作日161天，全年计划开展非煤矿山（含页岩气钻井平台）监督检查36矿次（详见2024年度非煤矿山安全生产监督检查计划表，附件1），其中：重点检查21矿次、一般检查3矿次、双随机检查12矿次；关闭煤矿巡查23矿次（详见2024年度关闭煤矿巡查计划表附件2）。
??（此件主动公开）
