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| [ 索引号 ] | 115001117093240022/2021-00047 | [ 发文字号 ] | 大足审文〔2021〕8号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区审计局 | [ 发布日期 ] | 2021-12-01 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-23 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 115001117093240022/2021-00047 |
| [ 发文字号 ] | 大足审文〔2021〕8号 |
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| [ 发布机构 ] | 大足区审计局 |
| [ 发布日期 ] | 2021-12-01 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-23 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区审计局2021年法治政府建设情况报告
?根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《365体育网址大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办法〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行审计监督职责
??精准推进审计全覆盖。坚决贯彻市审计局和区委关于审计工作的重大决策和部署，扎实开展重大政策跟踪审计、财政审计、国企审计、投资审计、经济责任和自然资源资产离任（任中）审计，加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督，加强对重点领域和关键环节的审计监督，着重发现有法不依、执法不严、履职不到位等问题，推动中央重大决策及区委、区政府工作部署不折不扣落实，揭示重大违纪违法问题，推进完善体制机制制度，促进法治政府建设，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，做好常态化“经济体检”工作。截至2021年10月，区审计局已完成审计项目30个，查出主要问题金额397877万元，其中违规金额10111万元，管理不规范金额387766万元，移送纪检监察机关及主管部门问题线索3件，提出审计建议128条。同时严格依照中央规定和审计署统一部署，对领导干部实行自然资源资产离任审计。2021年对大足区生态环境局原党组书记、局长袁多伦同志进行了自然资源资产离任（任中）审计。
（二）健全完善审计监督体系建设
1.以推进全区内部审计项目计划统筹为突破口，强化对内部审计工作的业务指导和监督，在14个经济责任审计项目中将内部审计工作开展情况作为审计重点内容。参加市审计局内部审计指导监督工作座谈会，不断提高内部审计工作成效。
2.加强审计监督与党内监督的贯通。加强审计机关与纪检监察、组织人事、巡察等部门的贯通协作，深化在计划制定、日常协调、结果运用等方面的协作配合。2021年在对大足区妇幼保健院党委书记黎功炳、院长肖文海同志的经济责任审计中，与巡察部门协作配合，增强反腐败合力，提升监督效能。
（三）持续加强依法审计制度建设
加强规范性文件监督管理。严格执行重庆市审计局关于审计业务规范性文件重大事项请示报告和审核制度，按照法定程序和要求进行备案审查，提高审计制度建设的程序化、科学化水平。严格执行《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》两部党内法规。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.严格落实依法决策机制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，落实决策程序要求，提升决策科学化法治化水平。
2.完善法律顾问和公职律师制度。进一步完善审计机关内部重大决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问、公职律师在规范性文件和合同的合法性审核、行政复议和应诉、政府信息公开、信访办理等方面的作用。
（五）严格依法规范审计
1.严格依法行使审计监督权，聚焦主责主业，恪守审计权力边界，做到法定职责必须为，法无授权不可为。深入推进依法规范审计。严格执行审计程序，全面推行审计执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。强化审计立项、审计实施、审计报告、审计整改等全过程留痕管理。结合审计项目审理，进一步加强重大执法决定法制审核。
2.强化审计业务制度的刚性约束。严格执行国家审计准则和新制定的全市审计机关审计业务管理规定。聚焦审计质量突出问题，接受市局对审计业务质量全覆盖检查。
（六）强化对行政权力的制约和监督。
贯彻落实市委审计委员会和区委审计委员会会议精神，建立健全审计整改长效机制，加强对审计发现问题的督促整改，严格审计质量管理，完善审计监督体系建设，更好地发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用。
（七）积极营造依法审计的浓厚氛围
深入学习贯彻习近平法治思想，深刻把握“十一个坚持”核心要义。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和各党支部理论学习的重点内容，学习宣传习近平法治思想同审计普法工作结合起来，把习近平法治思想纳入审计人员集中培训的内容，并结合宪法和习近平依宪治国重要论述的学习，把贯彻落实习近平法治思想切实转化为推动新时代审计事业发展的实际行动。
坚持局党组中心组学法用法制度，把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓。持续贯彻落实局党组中心组学法用法、新提任领导干部法治理论知识考试、处级以上领导干部年度法治理论知识抽考以及旁听法庭审判等制度，实现领导干部正职、副职每5年旁听庭审全覆盖。
参加普法知识竞赛和“审计大讲堂”等多种形式继续深化审计相关法律法规制度的学习贯彻；加强法治理论学习和宣传教育，完善审计人员学法用法长效机制，创新普法宣传形式，加大普法宣传力度，提高普法对象的参与度，营造浓厚法治氛围。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
主要负责人担起政治责任，切实履行推进法治建设第一责任人职责。全面贯彻落实区委全面依法治区工作会议精神，深刻领会把握新时代全面依法治国战略部署，切实把思想和行动统一到区委关于推进全面依法治区的安排部署上来。
三、存在的问题和下一步打算
2021年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：对新出台法律法规的学习深入度，有待加强；工作规范化程度和工作效率有待进一步提高等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究解决。下一步打算：
（一）继续推进审计监督全覆盖。
（二）创新审计技术手段。加强信息化建设和信息共享，通过大数据技术的运用，完成多个单位预算执行审计项目。
（三）加强对审计发现问题的督促整改。完善审计整改报告机制、审计整改督查机制、审计整改问责机制和整改结果公开机制。
（四）全面提高审计人员法治思维和依法行政能力。加强对审计人员的法制教育培训，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
重庆市大足区审计局
2021年11月23日
