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[ 索引号 ] 115001117093240022/2021-00014 [ 发文字号 ] 大足审文〔2021〕2号
[ 主题分类 ] 法制 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 大足区审计局 [ 发布日期 ] 2021-02-19
[ 成文日期 ] 2021-02-07 [ 有效性 ]
[ 索引号 ] 115001117093240022/2021-00014
[ 发文字号 ] 大足审文〔2021〕2号
[ 主题分类 ] 法制
[ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 大足区审计局
[ 发布日期 ] 2021-02-19
[ 成文日期 ] 2021-02-07
[ 有效性 ]

重庆市大足区审计局2020年法治政府建设工作报告

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一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行审计监督职责

?1.精准推进审计全覆盖。坚决贯彻市审计局和区委关于审计工作的重大决策和部署,扎实开展重大政策跟踪审计、财政审计、国企审计、投资审计、经济责任和自然资源资产离任(任中)审计,加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,加强对重点领域和关键环节的审计监督,着重发现有法不依、执法不严、履职不到位等问题,推动中央重大决策及区委、区政府工作部署不折不扣落实,揭示重大违纪违法问题,推进完善体制机制制度,促进法治政府建设,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,做好常态化“经济体检”工作。2020年区审计局共完成审计项目57个,查出违规金额8907万元、促进增收节支金额3891万元,管理不规范金额400236万元,审计后挽回避免损失14066万元,审计报告及要情获得领导肯定性批示40篇,移送纪检监察机关及主管部门问题线索7件,推动制度出台8个。

2.对领导干部实行自然资源资产离任审计。严格依照中央规定和审计署统一部署,对领导干部实行自然资源资产离任审计。2020年对大足区水利局局长郭礼刚同志进行了自然资源资产离任(任中)审计。

(二)健全完善审计监督体系建设

1.以推进全区内部审计项目计划统筹为突破口,强化对内部审计工作的业务指导和监督。参加市审计局内部审计指导监督工作座谈会并交流发言,不断提高内部审计工作成效。结合审计项目实施,全面推进对社会中介机构出具的涉及公共资金、国有资产、国有资源相关审计报告的核查工作,维护市场秩序,保障经济安全。2020年完成对重庆大正建设工程经济技术有限公司等3个中介机构出具的审计报告的核查工作。

2.加强审计监督与党内监督的贯通。加强审计机关与纪检监察、组织人事、巡察等部门的贯通协作,深化在计划制定、日常协调、结果运用等方面的协作配合。2020年在对大足区万古镇党委书记周树云、原镇长周秦候同志的经济责任审计中,与巡察部门协作配合,形成监督合力,提升监督效能。

(三)完善依法审计制度体系

加强规范性文件监督管理。严格落实审计规范性文件的起草、审查、集体审议、公开发布等制度,按照法定程序和要求进行备案审查,提高审计制度建设的程序化、科学化水平。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.严格落实依法决策机制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,落实决策程序要求,提升决策科学化法治化水平。

2.完善法律顾问和公职律师制度。进一步完善审计机关内部重大决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问、公职律师在规范性文件和合同的合法性审核、行政复议和应诉、政府信息公开、信访办理等方面的作用。

(五)严格依法规范审计

1.深入推进依法规范审计。严格执行审计程序,全面推行审计执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。强化审计立项、审计实施、审计报告、审计整改等全过程留痕管理。结合审计项目审理,进一步加强重大执法决定法制审核。

2.强化审计业务制度的刚性约束。严格执行国家审计准则和新制定的全市审计机关审计业务管理规定。聚焦审计质量突出问题,接受市局对审计业务质量全覆盖检查。

(六)强化对行政权力的制约和监督。

贯彻落实市委审计委员会和区委审计委员会会议精神,建立健全审计整改长效机制,加强对审计发现问题的督促整改,严格审计质量管理,完善审计监督体系建设,更好地发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用。

(七)积极营造依法审计的浓厚氛围

完善审计学法用法制度。坚持局党组中心组学法用法制度,把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓,认真做好新提任领导干部法治理论知识考试、处级领导干部年度法治理论考试知识抽考、干部年度法治理论知识考试等工作;参加普法知识竞赛和“审计大讲堂”等多种形式继续深化审计相关法律法规制度的学习贯彻;加强法治理论学习和宣传教育,完善审计人员学法用法长效机制,创新普法宣传形式,加大普法宣传力度,提高普法对象的参与度,营造浓厚法治氛围。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2020年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:对法律法规的学习深入度,有待加强;工作规范化程度和工作效率有待进一步提高等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究解决。

三、2021年度推进法治政府建设的主要安排

(一)滚动修订五年轮审规划,实现审计监督全覆盖。

(二)创新审计技术手段。加强信息化建设和信息共享,通过大数据技术的运用,完成多个单位预算执行审计项目。

(三)加强对审计发现问题的督促整改。完善审计整改报告机制、审计整改督查机制、审计整改问责机制和整改结果公开机制。

(四)全面提高审计人员法治思维和依法行政能力。加强对审计人员的法制教育培训,落实“谁执法谁普法”的普法责任制。


重庆市大足区审计局

2021年2月7日


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