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特困人员服务指南（2023版）
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特困人员服务指南
一、文件依据
重庆市民政局关于转发民政部《特困人员认定办法》的通知（渝民〔2021〕119号）、重庆市民政局??重庆市财政局关于提高城乡低保等社会救助保障标准的通知（渝民〔2023〕10号）
二、政策对象
特困人员救助供养
三、救助标准
全市特困人员基本生活标准提高到每人每月955元。
四、申请条件
老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，纳入特困人员救助供养范围：
（一）无劳动能力
1.年满60周岁及以上的老年人。
2.未满16周岁的未成年人。
3.残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。
（二）无生活来源
收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合最低生活保障认定办法，应当认定为无生活来源。
（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力。
法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：
1.特困人员。
2.60周岁以上最低生活保障对象。
3.70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
4.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
5.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。
五、申请和受理
（一）申请
由本人向户籍所在地镇街人民政府（办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）委员会或者他人代为提出申请。
（二）申请材料：
申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证（申请材料均为审核原件，收取复印件各1份）。
（三）受理
材料齐全的，予以受理；材料不齐全的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。
六、审核
1、成立集体评审小组。镇（街）成立由分管领导、驻村（居）干部、社会事务办公室（民政办）主任、调查人员等7-9人组成。
2、调查核实。自受理申请之日起20个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实。（至少2人，附入户调查说明）
3、召开集体评审会议。调查核实后组织召开由分管领导、驻村（居）干部、社会事务办公室（民政办）主任、调查人员等参加的集体审核会议，并形成集体初审意见。（集体评审会议记录、集体审核结果）
4、集体评审通过的报送区民政局审核审批。
七、办事流程
提出申请---审查受理---调查核实---镇（街）集体评审---区民政局审批---发放特困供养证和供养金
八、收费标准：免费
九、办理地点
户籍所在地的镇人民政府、街道办事处。
十、办理时间
周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00；下午14:00-18:00。
????十一、联系方式
????大足区二环北路中段70号
????大足区民政局社会救助科
???（023-43733012）
