网站专栏
您当前位置： 首页>区政府部门>教育委员会>政务信息>教育督导
2022年春季开学工作专项督导报告
大 中小
第1期
重庆市大足区人民政府教育督导室编 2022年3月16日
重庆市大足区教育委员会
重庆市大足区人民政府教育督导室
2022年春季开学工作专项督导报告
为贯彻落实重庆市教育委员会、重庆市人民政府教育督导室关于开展2022年春季开学工作专项督导检查的通知（渝教督函〔2022〕1号），有效做好当前疫情防控工作，切实维护大足区教育系统稳定和谐，确保2022春季顺利开学，大足区教委高度重视，统筹安排，于开学前安排了学校疫情防控核验及开学工作专项督查工作，成立7个督查组， 2月11日—15日，深入全区各级各类学校，开展了疫情防控核验工作，发现问题，立即整改，经过核验合格方能开学；2月16日—2月18日开展开学工作专项督导，对学校的开学相关工作进行了督查指导，现将相关情况报告如下：
一、基本情况
大足区各学校紧紧围绕“抓质量、保稳定、促和谐”工作主线，抗疫情、保稳定、提质量、惠民生，各项工作有序有效开展。疫情防控周密细致，开学工作规范有序，安全稳定严实有效，收费规定严格落实，确保了教育教学安全秩序。
（一）疫情防控万无一失
一是做好了寒假期间师生健康管理。动态掌握师生寒假期间健康状况和行踪情况(特别是离渝返渝师生），确保每名师生返校前14天的旅居史、接触史、健康史底数清、情况明。
二是做好了寒假期间师生疫苗接种工作的查漏补缺。3-11岁学生接种首针新增724人，接种第二剂新增3147人，教职工接种加强针新增261人，全区师生疫苗接种按要求做到了应接尽接、应接全接，筑牢教育系统免疫屏障。
三是组织学校开展全面自查。区教委根据《2022年放寒假和春季学期开学疫情防控工作指南》（渝教体卫艺发〔2022〕1号）相关要求，制定了《大足区2022年春学校开学疫情防控核验表》，下发到各及各类办学机构，各校在卫生副校长和驻校医生的指导下对开学疫情防控进行自查自纠，建立问题清单，逐项及时整改。
四是组织开学前疫情专项核验。2月11日—2月15日组织各科室、直属单位、学区办、卫生副校长等人员对所有学校开展开学疫情防控专项核验，采取听、查、看、访、问相结合的方式到每所学校进行了核验，针对个别学校疫情防控不实之处，要求学校建立整改台账，限期整改，督导组再次回头核验。开学前，绝大部分学校按国家、市、区相关要求，因地因校及时修正完善了2022年春季开学疫情防控方案、应急预案和九项制度。严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度；除个别幼儿园学生因年龄或禁忌的原因未完成接种以外，师生实现了应接尽接；校门口、食堂等公共区域设置有“一米线”，校内设立有“三室一区”。各校在开学前对公共区域都进行了菌毒消毒、通风换气、垃圾清理。对饮用水、库存食品及原辅料进行全面清理，对供餐场所、设施设备、工用具、餐饮具、饮水机等进行了全面清洗消毒。全区中小学幼儿园全部符合开学疫情防控核验条件，确保了如期开学。
（二）安全维稳从严从实
一是强化统一部署。2月10日，区教委印发了《关于开展2022年春季学校疫情防控核验暨开学工作专项督导的通知》（大足教发〔2022〕7号），安排部署了全系统的疫情防控核验、安全稳定和开学工作检查工作。在全系统开学工作会上，区委教育工委教委对各校园从严从实抓好疫情防控和校园安全防范工作提出了严格的要求。2月14日，区教委组织召开了全区教育系统安全工作视频会议，将市教委相关疫情防控及安全工作的会议精神传达到每个学区办及学校。
二是完善物防设施。全区投入800余万元（分七年支付）为160个校点升级了2500余个视频监控镜头和160个可视一键报警装置，全区学校视频监控镜头达到1.1万个，基本达到重点场所全覆盖。按照教育部、公安部校园安防建设三年行动计划要求，各学校已全部达8个100%。即：校园全封闭、保安配备、护学岗、门卫室、视频监控全覆盖、监控与公安机关联网、一键式紧急报警、报警器与公安机关联网。及时下发了《关于进一步加强校园防坠落管理工作的通知》（大足教安〔2022〕5号），正在推进防坠设施的安装。
三是排查整治到位。各校园积极争取当地政府的关怀和支持，开展校园及周边环境整治，整治校园周边安全隐患，加强对校园及周边“两失”、严重精神障碍患者、刑满释放、社会面吸毒等重点人群排查和管控。在开学前对校舍、教学、防暴等设施及生活设备，校周水域、矛盾纠纷、特异体质学生、学生上下学交通安全等开展了全面排查，消除安全隐患。还开展了燃气安全专项整治行动，对全区所有学校的燃气管道、燃气泄漏报警装置开展了全面排查整治。特别加强了在建工程的安全管控，将在建工程与学校物理隔离，督促施工单位落实安全责任和措施。
四是加强教育演练。1月14日下午，区教委会同公安、交通、应急等部门通过视频会方式召开了校车安全管理工作会，全区各学区办分管负责人以及有校车单位的负责人、校车驾驶员、跟车老师180余人在各学区办参加了会议。全区61辆校车在开学前全部开展了安全检测。部分学校建立健全并修订了学校安全管理制度，根据学校实际，完善学校应急预案体系；开展了师生安全教育和应急疏散演练，增强了师生的安全知识、安全意识、安全自救能力，以及安全应急预案的科学性、针对性、实效性。
（三）开学工作规范有序
一是开学工作早谋划。各学校提前两周了解师生情况，在做好疫情防控的同时积极组织教职工按时返校到岗；及早谋划开学准备；课程开齐开足，教材等物资配备到位，工作井然有序。
二是主题教育显特色。各校园精心设计开学典礼和主题班会，认真组织师生观看“开学第一课”，开展各具特色的开学活动。如中敖小学以“鳌溪有礼”为主题，用“鳌溪故事”引入“鳌溪礼仪”，激励师生牢记“争上游，占鳌头”的鳌溪精神。高新区小学举行“玲珑逐梦，一起向未来”别开生面的开学典礼，身穿人偶服的老师和孩子们一起用热情灵动的舞姿共同“舞动未来”。 香国小学开展了开学心理健康网络直播讲座——《新学期 “心”动力》，教给了学生心理状态调整和平稳度过开学过渡期的方法。宝顶实验小学向孩子们发出了“三节三爱”倡议，鼓励孩子们新学期争当“学习、劳动、爱国、节水、节电、光盘之星”。龙岗一小举行了“奋进新时代、一起向未来”的学典礼，全校师生集体表演手语舞“一起向未来”，与冬奥同行，弘扬冬奥精神。大足中学初中部组织学生代表朗诵诗歌《期待不止，奋斗不息》，教师代表宣誓承诺——与同学们一道用勤劳与汗水、智慧与热情，创造美好的明天。
三是“双减”工作重落实。各学校科学利用校内资源，结合课程改革、教学改革、办学特色搞好课后服务，提升课后服务的针对性、吸引力，引导学生自愿参加课后服务。组织开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等综合素质拓展类活动，按需服务、因材施教、分类辅导，满足学生个性化需求和全面发展需要，全区共开设兴趣小组及社团700余个。如经开小学充分结合学校现有师资资源，以足球、篮球为特色，并代表区参加重庆市校园足球总决赛（男子乙组）获得校园组第六名；米粮小学把传统川剧融入课后服务，连续三年排演的川剧在重庆市中小学戏曲小梅花展演活动斩获集体项目二等奖、最佳展演节目奖等多项荣誉，今年成功申报成为第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校（全国1885所学校中重庆有60所）。
四是控辍保学有实效。各校均制定有控辍保学管理长效机制，切实加强控辍保学、巩固脱贫攻坚成果，并同乡村振兴计划有效衔接，对疑似辍学学生及时跟踪劝返，目前全区义务教育阶段学生实现了100%入学率，巩固率超过国标。
五是办学行为严规范。区教委高度重视乱办学、乱招生、乱收费和滥订教辅资料等群众反映强烈的突出问题。要求各学校严格执行“六个严禁”的规定，严格控制 “大班额”，严格执行课程计划，效果十分明显。
（四）收费缴费对标对表
各校严格执行国家和市的收费政策，按照区发改委审定的收费项目和标准进行收费，没有乱设名目的违规收费行为；没有违规择校收费（含与入学挂钩的捐资助学费、赞助费等）行为；严格落实“一教一辅”原则，确保教辅材料征订、使用等工作有序开展；落实了通过缴费平台缴费，规范使用财政票据和税务票据，做到一款一票，及时开票。
（五）食品安全管理规范
各学校推行学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI智能监控”，及时整改发现的问题和隐患。开学前培训食品安全从业人员，加强食堂从业人员健康管理，严格执行工作期间穿工作服、戴工作帽，全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，佩戴一次性手套，口罩弄湿或弄脏后及时更换。严禁带病上岗。学校严格执行食品进货查验记录制度，及时处理不宜加工的原辅助材料。暂不采购、加工进口冷链食品，降低冷链品传播风险。开学前做好就餐区域桌椅、地面及餐（饮）具和炊具的清洁消毒。引导师生分批、分时段错峰就餐、隔排就座。取餐排队时保持1米的安全社交距离。
二、存在的问题
全区各类学校疫情防控及开学各项工作尽管准备充分，秩序井然，但在防控措施、办学条件、学校安全等方面，仍然存在一些漏洞和不足：
（一）疫情防控方面：2022年春季开学疫情防控方案、应急预案中均缺少当学校有新冠疫情病例和阳性者的处置内容；部分学校未及时清理过期防控物资，如在检查过程中发现消毒液、口罩过期现象；部分学校“三室一区”中应配备物资不符合相关要求；大部分学校消毒方法和台账建立不规范；部分学校在开学前未落实与属地镇街、派出所、卫生院、市场监管部门等做好对接工作，未请卫生副校长到学校指导工作，多数民营幼儿园不知道卫生副校长。部分民办学校（幼儿园）的疫情防控资料参差不齐，需加强资料的收集和整理，应急预案有待进一步完善、细化，并落实演练。
（二）老旧校舍造成安全隐患。进修校附小学校教学楼外墙瓷砖掉落；回龙中学、石马小学的运动场，米粮小学、长田小学的楼层陈旧，内墙搓砂起壳掉落，钢筋裂露；宝顶小学中心校三栋房屋，房顶小青瓦漏水，中心校校门正面围墙出现不同程度的裂缝。
（三）安全稳定工作还有薄弱环节。部分民办学校（幼儿园）商请当地政府相关部门开展校园及周边治安专项整治以及对校园及周边“两失”、严重精神障碍患者、刑满释放、社会面吸毒等重点人群的排查与管控工作滞后，资料不齐，台账不规范。个别学校特异体质学生档案不健全，特别是无医院出具的有说服力的病历材料，学校无台账；部分学校防溺水教育形式单一，开展的安全教育活动只有图片没有过程资料等。
（四）“五项管理”“双减”工作政策宣传力度不够。家校社会尚未形成共识，部分师生、家长的认识还不到位，学校、家长、社会共育还没形成合力。课后延时服务质量参差不齐，个性化辅导有差距。
三、督导要求
（一）各校（园）要以问题为导向，落实主体责任，认真分析问题原因，研究制定整改方案，逐项抓紧整改落实。
（二）各学校要充分认识疫情的严峻性复杂性，充分认识抓好校园疫情防控工作的重要性。坚决克服麻痹思想、侥幸心理，要加强组织领导，抓实联防联控，层层压实责任，做实常态化规定动作，筑牢疫情防控屏障。
（三）学校及时筹措资金维修校舍，消除隐患，确保校园安全。
（四）进一步落实校园安全防范措施，加强校园周边环境综合治理，提高精细化管理水平；提高学校安全工作针对性，抓好校园重点部位和人员密集场所隐患排查，抓好食品安全和卫生防疫等突出问题整治；深化安全教育和应急演练，提高师生安全意识和知识及自救能力。
（五）持续推进“五项管理”“双减”工作。加强宣传和氛围营造，更新宣传方式、内容，让家、校、社会形成共识，达到学校、家长、社会共育形成合力。继续优化课后服务，完善课后延时服务体系，丰富课后服务内容，提高课后服务质量。切实办好民生实事，进一步提升教育质量。
