网站专栏
您当前位置： 首页>区政府部门>教育委员会>政务公开>政府信息公开目录>义务教育信息公开>教育督导>义务教育均衡发展督导评估
| [ 索引号 ] | 11500111009347932X/2023-00018 | [ 发文字号 ] | 大足府发〔2021〕18号 |
| [ 主题分类 ] | 教育 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区教委 | [ 发布日期 ] | 2023-01-01 |
| [ 成文日期 ] | 2023-01-01 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111009347932X/2023-00018 |
| [ 发文字号 ] | 大足府发〔2021〕18号 |
| [ 主题分类 ] | 教育 |
| [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区教委 |
| [ 发布日期 ] | 2023-01-01 |
| [ 成文日期 ] | 2023-01-01 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区义务教育优质均衡发展区创建工作方案
?重庆市大足区人民政府
365体育网址重庆市大足区义务教育优质均衡
发展区创建工作方案的通知
各镇街人民政府（办事处），区政府各部门，有关单位：
经区政府同意，现将《重庆市大足区义务教育优质均衡发展区创建工作方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市大足区人民政府
2021年10月19日
重庆市大足区
义务教育优质均衡发展区创建工作方案
2015年大足区成功创建国家义务教育发展基本均衡区；2019年代表重庆市高质量通过了国家义务教育发展基本均衡区的复查评估验收。为推进区域内义务教育由基本均衡向优质均衡的历史性跨越，实现义务教育高质量发展，根据《重庆市义务教育优质均衡发展区县督导评估工作方案》（渝教督发〔2019〕4号）和《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导室关于开展义务教育优质均衡发展监测工作的通知》（渝教督函〔2020〕8号）精神，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神；深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求；大力实施科教兴区和人才强区战略，强化区级政府责任，确保义务教育优先发展；加快义务教育优质均衡发展步伐，推动区内义务教育学校“校校达标”“项项达标”；持续缩小城乡和校际差距，加快教育现代化，建设教育强区，为办好人民满意的教育奠定坚实基础。
二、创建目标
紧紧围绕区委区政府“4433”总体发展思路，以建设“成渝地区双城经济圈中部教育高地”为目标，竭力打造“有文化、有质量、有内涵、有责任”的大足教育。义务教育发展短板全面补齐，城乡间差距明显缩小，小学和初中区域综合差异系数分别低于0.50和0.45，区域内学校教育质量明显提高，城乡义务教育学校布局更加合理，构建起“区域内联动发展、城乡间协同发展、信息技术助力发展”的优质均衡发展新格局。到2025年底，义务教育学校达到国家义务教育优质均衡发展区评估标准。
三、创建原则
（一）坚持政府主导，部门配合的原则。区政府成立以区长任组长、分管副区长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，负责“全国义务教育优质均衡发展合格区创建工作”的统筹和协调。
（二）坚持统筹规划，分步实施的原则。立足实际，面向未来，科学规划，完善措施，强化保障，稳步实施，统筹全区义务教育与地方经济社会协调发展，有计划、分阶段逐年扎实推进义务教育优质均衡发展区县创建工作，到2026年全面完成全国义务教育优质均衡发展区县的创建工作。
（三）坚持突出重点，改造薄弱的原则。在对照标准、开展监测自评的基础上，运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段，找准问题短板；通过加大投入、合理布局校点、增加学位、科学配置教育资源等措施，逐一突破区级以上骨干教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆、生均仪器设备值、专用教室、班额校额等弱项指标，在2026年实现“校校达标”“项项达标”。
（四）坚持促进公平，确保质量的原则。把保障教育机会、教育过程公平和提高教育质量作为根本任务。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，深入实施素质教育，推动政府保障更强、资源配置更优、教育质量更高、社会认可更好，努力办好每一所学校、育好每一位学生。
四、创建内容
严格按照教育部印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6）和365体育网址教育督导委员会办公室印发的《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》（国教督办函〔2019〕30号）所规定的内容与标准执行。
五、创建的主要任务
（一）合理配置资源，确保办学条件达标。
1.合理配置教师资源。（责任单位：区教委、区委编办、区人力社保局）
加大区级及以上骨干教师队伍建设。积极开展区级及以上骨干教师培养，均衡骨干教师分布情况，从2021年到2025年的逐年培养与认定，确保骨干教师数配置达标。
2.科学布局校点，合理改、扩建校舍。（责任单位：区发展改革委、区教委、区财政局、区规划自然资源局）
启动“大足区政府投资教育三年滚动计划项目”中2021年建设项目。实施龙岗中学、拾万实验学校、龙水二小、大围小学扩建工程，昌州小学运动场馆建设，珠溪镇小迁建，确保2022年9月投入使用（珠溪镇小除外）。
按时启动2022、2023年教育三年滚动计划项目：新建海棠三小、昌州二小、昌州初级中学，迁建大足三中，扩建双桥中学、智凤中学、西禅小学、石马小学，确保2024、2025年秋季全部投入使用。
计划到2025年底，生均教学及辅助用房面积小学达到4.5平方米以上，初中达5.8平方米以上；生均体育运动场馆面积小学达到7.5平方米以上、初中达10.2平方米以上。
3.加大教育装备投入，确保生均设备值达标。（责任单位：区教委、区财政局）
加快义务教育学校教学设备与设施标准化建设，构建数字化智慧校园，完善网络多媒体教室，力争到2025年底，确保生均设备值小学、初中分别达到2000元和2500元以上；确保每百名学生拥有网络多媒体教室数，小学、初中分别达到2.3间和2.4间以上。
（二）强化政府保障，统筹推进义务教育优质均衡发展。
1.统筹城乡义务教育校点布局。（责任单位：区教委、区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局）
建立全区教育专项规划动态调整机制，统筹考虑城镇化发展进程、生育政策变化、流动人口变化趋势及中小学办学标准，科学合理预留足够的义务教育学校用地；稳妥实施义务教育学校布局调整工作，整合优化教育资源布局，盘活存量、用好增量，确保足够的学位供给。严格按照《重庆市城乡公共服务设施规划标准（2014）》执行，义务教育学校规划布局符合国家规定要求，坚持教育用地联审联批制度，未征得同级教育部门同意不得擅自变更规划，严格执行义务教育学校先建后撤制度。
2.按规配备学校功能室。（责任单位：区教委、区住房城乡建委、区财政局）
专项规划学校功能室的配置工作，通过新建、扩建、改建等措施，到2025年底，扩建音乐教室131间，新建音乐教室117间；扩建美术教室107间，新建美术教室126间，确保各义务教育学校功能室配备达标。
3.消除大校额及大班额学校。（责任单位：区教委）
通过科学的校点布局和学校的扩建、改建，对现有的大校额和大班额学校实行销号管理，到2022年9月，全区所有小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；到2025年9月，全区所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。
4.加强教师队伍建设。（责任单位：区教委、区财政局、区人力社保局、区委编办）
强化师资业务培训。学校必须按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。推动校长、教师专业化成长，支持校长、教师参加国、市、区级培训，鼓励专任教师在职学习，提高学历层次，到2025年，确保教师5年360学时的教师全员培训达到100%，专任教师持有教师资格证上岗率达到100%，能熟练运用信息化手段组织教学，保证学校设施设备利用率达到较高水平。支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，力争在短时间内，教育专家和特级教师数量实现新突破。
（三）提高教育质量，办好人民满意的教育（责任单位：区教委、区人力社保局、区委编办、区公安局、各镇街人民政府）
强化学校治理，落实立德树人根本任务，全面深化课程教学改革，切实减轻学生过重课外负担，大力推进体育及艺术教育，科学开展义务教育质量监测，接受国家和市级义务教育质量监测，确保在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15，不断提高义务教育质量。义务教育阶段不得以考试方式招生；不得存在违规择校行为；不得存在重点学校或重点班；不得存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况；不得存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件；不得有弄虚作假行为。区级人民政府及有关职能部门大力落实教育公平政策、推动优质资源共享，努力规范义务教育学校办学行为、努力实施素质教育、努力推进考试评估制度深入改革、全面提高义务教育质量等方面取得显著成效，确保接受市教育评估院对我区的社会认可度民调中社会认可度达到85%以上。
六、保障措施
（一）统一思想，提高认识。推进义务教育优质均衡发展，是政府职责，是全区教育的头等大事。各职能部门要统一思想、提高认识，以满足人民群众对高质量教育需求为己任；根据本方案精神，结合实际，抓重点、补短板、强弱项，围绕突出问题，攻坚克难；强化工作举措，协同推进义务教育优质均衡发展。
（二）加大投入，强化保障。进一步完善城乡一体化义务教育经费保障机制。适度增加教育基本投入，确保校舍场地、教学设备值、教师配置与培养、校园文化建设、教师待遇等经费达到或超过国家督导评估标准。
（三）明确职责，落实任务。区政府是区域义务教育优质均衡发展创建工作的责任主体，政府各相关职能部门是义务教育优质均衡发展的具体责任单位。在教育资源配置、政府保障程度、教育质量等方面认领具体的目标任务，建立完善“一把手负主责、分管领导具体抓，分级负责、层层落实”工作机制，各部门要结合实际，确立本区义务教育优质均衡发展创建工作的时间表和路线图，制定具体工作方案、工作措施、落实具体人员，全力推进区域内义务教育优质均衡发展。
（四）加强督导，压实责任。区义务教育优质均衡发展区创建工作领导小组定期或不定期召集各成员单位，召开义务教育优质均衡发展工作协调会，听取工作推进情况汇报。区政府教育督导委组织专业人员定期或不定期对各部门工作开展情况开展专项督查，并将督查情况进行通报。区政府与成员单位负责人签订工作目标责任书，明确工作目标、任务和责任，严格实行责任追究，对因工作敷衍塞责、拖拉推诿造成严重后果的相关责任人进行问责。
区教委牵头负责每年义务教育优质均衡发展监测工作，负责填报《全国义务教育优质均衡发展区县重点指标监测表》和《全国义务教育优质均衡发展区县监测表》并形成《县域义务教育优质均衡发展监测自评报告》，两种监测表及报告于每年10月底前将电子文档报区政府办公室、市政府办公室及市政府教育督导室，对监测中发现的问题短板及时反馈，区委区政府及时督促相关部门整改达标。
