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| [ 索引号 ] | 11500111009347932X/2023-00183 | [ 发文字号 ] | 大足教文（2023）12号 |
| [ 主题分类 ] | 教育 | [ 体裁分类 ] | 公文;其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区教委 | [ 发布日期 ] | 2023-04-05 |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-05 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 大足区教委 |
| [ 发布日期 ] | 2023-04-05 |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-05 |
| [ 有效性 ] |
2023年春季开学工作专项督查的情况报告
?重庆市大足区教育委员会
重庆市大足区人民政府教育督导室
关于2023年春季开学工作专项督查的情况
报 告
根据《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于开展2023年春季开学工作专项督导检查的通知》（渝教督函〔2023〕1号）文件要求，确保2023春季学期安全平稳有序开学，区教委高度重视，及时安排部署学校开学各项工作，从2月6日开始，7个专项督查组深入全区各级各类学校开展开学工作专项督导，重点督导了疫情防控、安全稳定、开学准备等工作，现将相关情况报告如下：
一、做好开学准备工作
1.优化师资教材配备，做好开学保障。各学校积极组织教职工组按时返校，确保及时到岗，学生按时返校，保证了2月6日正式行课。学生报名、教材领取发放、开学典礼、入学教育、教师排课和提前备课等各项工作顺利进行，未出现违规征订教材、违背“自愿”原则强制订购教辅材料等问题。
2.规范学校办学行为，营造优良环境。严格督促学校及时清理、劝返失学辍学学生，根据相关政策解决适龄儿童转学就读等个别问题，确保适龄儿童“应读尽读”。各校自觉规范办学行为，严格控制大班额、大校额。
3.开展控辍保学行动，强化督查监管。加强控辍保学管理平台动态监控，确保义务教育阶段学生100%入学。聚焦特殊儿童群体，对重度残疾儿童实施“送教上门”，做到“一生一案”确保送教上门质量。动态掌握招生责任区内家庭经济困难学生就读信息，保持学生资助政策稳定，确保不因家庭经济困难而失学。
4.落实线上教育应用，领航智慧发展。区进修校、学区办、各学校进一步落实“线上教育”相关要求，齐抓共管，开展好“常规课”“研讨课”“公开课”“精品课”共“四堂课”，从而发现并推荐优秀教师参与周末名师课堂，让更多人知道并积极踊跃参加名师工作室、名师综合课堂，打造“大足线上教育”品牌。
5.创新主题教育活动，聚力政治启蒙。引领广大青少年永远跟党走、奋进新征程，各学校组织开展学习党的二十大系列主题教育活动，把开学作为加强学生思想教育的重要节点。引导青少年听党话、跟党走，形成正确的世界观、人生观和价值观，增强少先队员们的责任感、使命感，促进青少年将爱国情感转化为刻苦学习、奋发向上的动力。
6.做实心理健康教育，注重人文关怀。各学校做好新学期入学学生心理筛查、危机干预和压力疏导等工作，积极关注留守、残疾、家庭变故等困境儿童思想和心理状况。各校入学前就制定了新学期的德育工作计划、班、团队活动，精心安排开学典礼，以思政、美育、劳育、法治、安全、心理健康教育等为主题，利用升旗仪式、开学典礼、班团队会、家长会等为载体，开展丰富多彩的主题教育活动。在开学教育中融入抗挫折教育和生命教育，引导学生养成乐观向上和珍爱生命的积极品质。
二、推动“双减”“五项管理”工作
1.提高教学效率，优化作业设计。各义务教育阶段学校建立了作业校内公示制度，未发现学校教师再给家长布置作业或要求家长批改作业的现象。义务教育阶段所有学校作业时间控制全部达标。一是强化作业管理。从控制作业总量，精选作业内容，丰富作业形式，把握作业难度，加强作业指导五方面强化作业管理，确保减量增质。二是提升教师作业设计能力。举行全区教师作业设计培训会，提升教师作业设计能力，充分发挥作业育人功能，切实减轻学生学业负担；三是提高作业设计质量。落实中小学周末名师课堂配套作业的编制工作，本期编制完成小学3-5年级及初中7-8年级数学、英语配套作业文本。四是优化课后服务内容。统筹规划，分类指导各学校按照“基础+特色”的思路，充分挖掘学校资源潜力，因地制宜设计课后服务项目，注重学生个体差异和兴趣培养，建构形式多样、内容丰富的课后服务内容。五是壮大课后服务指导队伍。统筹课后服务的艺体师资，鼓励优质学校的艺体教师到薄弱学校开展课后服务；鼓励家长、各类志愿者为课后指导提供公益服务；引导退休教师、高校优秀学生、非物质文化传承人、企事业人才等各界人士，主动参与课后服务，建构多路径、多维度、多形式的课后服务。
2.完善制度保障，推动持续发展。大足区教委出台大足教文〔2021〕6号、13号、22号等文件，为落实落细“五项管理”提供了科学导向，明确了“五项管理”责任制度，学校做好组织者，教师做好指导者和实施者，家长做好协同者，各方发挥具体责任，做好统筹协同，促进“五项管理”工作有效落地。区教委将“五项管理”纳入学校办学质量评价，将“五项管理”作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。设立了监督举报电话，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位。
三、抓实疫情防控工作
1.落实全域督导。制定2023春季学校开学疫情防控核验细则，各学校于2月4日前在卫生副校长的指导下进行开学准备和自查。区教委7个督导组对全区各级各类学校的疫情防控工作，对标对表进行全覆盖核验，确保全区学校春季学期开学前准备充分到位。开学后对学校春季开学各项工作开展专项督导，确保学校各项工作运转顺畅、防控组织严密、管理科学有效。
2.强化能力建设。我区现有各级各类学校271所，其中公办法人学校122所，社会力量办学单位149所。全区学校规范建设保健室278间，专兼职保健教师162人，专职校医116人。所有学校均建立师生转诊的定点医院和校内重症、急重症病例转至相关医院专业救治绿色通道；所有学校均规范设置师生健康观察室，为有发热等症状师生提供临时留观。
3.储备防疫物资。春季开学前，全区各校对校内过期物资进行了清理，并储备充足口罩、抗原检测试剂等防疫物资。通过学校储存、与相关供货商建立保供协议，按照师生员工总数的15—20％动态储备新型冠状病毒感染对症治疗药物（退烧、止咳、止泻等药品）和2周以上的防疫物资（抗原检测试剂、口罩、消毒用品等），保证应急情况下足量适用。
4.保障师生健康。1月30日起，区教委督促学校建立并及时更新师生员工健康信息台账、有基础疾病和身体健康有特殊需求的师生信息台账，每日收集全区学校疫情防控相关数据上报市教委。开学检查督促学校严格落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度；加强诺如病毒感染、肺结核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎、风疹等学校易发、多发传染病的症状监测，做到早发现、早报告、早预警、早处置，强化多病共防。
5.筑牢健康屏障。继续推进适龄学生和教职员工新冠疫苗接种和符合条件的18岁以上师生员工加强免疫接种，确保应接尽接、全程接种。加强对感染师生康复期的健康指导，引导师生做好康复期健康管理。不组织或要求康复期的师生参加剧烈运动。对家长合理诉求落实“立即办、马上办、高效办”，给出满意答复。
6.引导健康教育。我委通过健康教育课，线上线下宣传，定期培训等形式对师生员工开展新冠感染和校园常见传染病防控知识与技能培训，提高师生员工防病知识和自我防护能力。密切关注师生员工心理状况，美丽心灵专家团队进校园，为师生提供心理辅导与咨询服务，及时疏导师生员工负面情绪，营造良好的校园氛围。
7.整治环境卫生。开学前，各校教学区域、学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、公共浴室、公共卫生间等场所按要求进行了通风换气和清洁消毒。在校舍入口、楼梯入口、电梯入口等位置摆放共用消毒用品，引导师生员工进出时自行做好卫生消毒。
四、筑牢安全稳定屏障
1.加强安全防范建设。区财政每年投入近2900万元聘请校园保安730人，加上各学校自己配备的校园保安，共达到1100人；投入800余万元（分七年支付）为160个校点升级了2500余个视频监控镜头和160个可视一键报警装置，全区视频监控镜头已达到11000余个，除了校门口、操场、过道等重点场所安装了视频监控镜头外，已在部分学校教室安装了镜头。区教委统一为全体校园保安配备了钢叉、盾牌以及保安个人安保器材13件套；除个别校门口位置较高，不需要安装防冲撞设施外，全区所有学校均已安装了硬质的防冲撞设施。按照教育部、公安部校园安防建设三年行动计划要求，我区各学校已全部达8个100%，即：校园全封闭、保安配备、护学岗、门卫室、视频监控全覆盖、监控与公安机关联网、一键式紧急报警、报警器与公安机关联网。
2.强化安全宣传教育。寒假期间，区教委每个星期向学校推送两期安全宣传知识。各学校通过家访、微信、短信等形式加强了对学生的安全教育，提醒家长履行好监护职责；利用中小学及幼儿园“平安寒假”活动，对学生开展消防宣传教育活动。截止2月13日，全区共有89922名学生参加了学习活动。开学后，各学校上好了开学第一课，对学生开展防欺凌、防溺水、防自残、防自然灾害、反诈骗、交通安全、消防安全、食品安全等宣传教育。
3.加强校园安全管理。开学前各学校已对电气设备、电线和消防设施器材开展了全面排查，更换了过期的灭火器；排查整改燃气安全隐患2起；对消防通道开展了排查，保障消防通道畅通；加强了危险化学品的管理，购买、使用建立台账，保管室落实了双人双锁制度。2月4日，区教委会同区市场监管局召开了食品安全培训会。各学校及时清理了食堂所有过期、霉变食品、原料、调料，进行彻底的清洁消毒工作，采购好食堂物资，做好开学后的食品安全保障工作。开学第一天，所有学校食堂已正常供餐。各学校还主动邀请当地党委政府、公安、城市管理等部门对校园周边的安全隐患开展排查整治。
4.强化校舍安全管理。各学校对校园内的教学楼、食堂、宿舍、功能室、钢结构建筑、围墙、体育设施、电气设备、闲置校舍、墙面瓷砖等开展了一次横向到边、纵向到底的隐患大排查，对排查出的安全隐患登记造册，明确了整改措施和责任人，已于开学前全部完成整改，确保排查出的安全隐患100%整改。全区学校未使用D级危房。各学校对上人楼顶、平台已作上锁处理，对栏杆、窗户较低的阳台、窗户加装了护栏，安装了限位器等防高坠设施。
5.防范化解校园风险。开学之际，区教委要求全区任何学校任何老师不得以学生未完成家庭作业而不予报到。各学校加强了对全体学生开展了心理健康筛查，对心理异常的，及时开展心理疏导，对存在心理疾病的，动员家长将孩子转到专业医院治疗。各学校还对学校与周边、师生之间、学生之间的矛盾纠纷开展了排查化解，预防矛盾纠纷排查化解不及时引发安全事件。及时修订完善了应急预案，适时开展消防、地震、校车安全等应急演练。
五、存在的问题
我区各类学校开学各项工作准备充分，秩序井然。但在办学条件、学校安全等方面，仍然存在一些困难和问题：一是心理健康教育专职教师存在较大缺口；二是部分学校的学生上下学安全隐患较大，仍有用自备电瓶车、农用车接送学生的情况；三是城区规模较大学校上放学高峰期交通安全压力较大。
六、下一步工作打算
针对存在的问题，区教委将进一步落实主体责任，以问题为导向，切实抓好整改提高。一是多渠道补充心理健康教师。全区继续加强“美丽心灵辅导团”建设，借用社会力量，同步加强内部挖潜，做好全体教师在心理健康工作方面的培训，提高教师的思想认识和专业能力；二是进一步做实上下学交通安全管理，继续加强与公安、交通和市场监管等相关部门的协调配合，形成齐抓共管良好态势，坚决制止不符合安全规定和存在安全隐患的车辆接送学生；三是加强对学生和家长的安全教育，遴选开发安全教育资源，与每位家长签订安全责任书。
