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区国资委党委落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改情况
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根据区委统一部署，区委第四巡察组于2020年6月下旬至9月上旬对区国资委党委进行了巡察，并于10月14日向区国资委党委反馈巡察情况，指出了区国资委党委存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见建议。区国资委党委高度重视，召开专题会议，对照巡察组的反馈意见，深入查找症结、剖析原因，认真制定整改方案，精心开展整改工作，现将有关整改情况公示如下：
?? ?一、强化主体责任，抓好整改工作部署
（一）强化组织领导。按照巡察组反馈意见，区国资委党委迅速召开专题党委会议，全面部署整改工作，成立了以党委书记杨天学同志为组长的巡察整改工作领导小组，对反馈意见分别向党内、党外进行了全面公开，对照巡察组反馈的意见，在深入查找症结、剖析原因的基础上，经过反复讨论研究，制定了《大足区国资委党委落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，为问题的整改提供坚强组织保障。
（二）抓实责任分解。针对反馈的问题，区国资委党委多次召开专题党委会，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（三）扎实开展整改。区国资委党委以高度的紧迫感和责任感抓好整改落实，坚持问题导向，制定整改方案，建立任务清单。将巡察组反馈的提出3大方面、5个大问题、12个突出问题、25个具体表现逐一落实整改措施、牵头领导、牵头科室和整改时限，确保统一领导、分工明确、责任到人。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，履职担当不够，风险防控意识不强”方面整改情况
一是加强政治理论学习。整改工作开展以来，通过召开党委会7次、党委理论学习中心组1次，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深入学习区委“4433”发展思路和区委二届九次、十次全会精神，将国企发展纳入“十四五”规划编制，制定完善《大足国资国企改革发展“十四五”规划》《大足区国企改革行动实施方案（2021—2022年）》。二是进一步规范国企管理。落实企业党组织“四步工作法”、完善企业“三会一层”运作、内部管理、薪酬考核用工分配等企业内部制度，推进区属国企经营的制度化、规范化水平，进一步完善企业商业盈利模式；对2020年度区属国有重点企业（商业类）经营考核进行了充分论证，完善修订了各项考核指标；印发《重庆市大足区国有资产监督管理委员会365体育网址<今后五年暨2021年融资工作指导意见>的通知》《区属国有重点企业资产负债分类管控工作方案》《重庆市大足区国有资产监督管理委员会关于防范融资风险的通知》，对全区国有企业融资工作进行统筹指导，明确将资产负债率、债务清偿率等指标纳入企业年度考核指标，进一步防范融资风险。三是加强国资监管。加强对国企资产管理指导力度，规范资产处置程序，进一步营造区属国有企业优良的营商环境，资产交易按照《重庆市企业国有资产交易监督管理暂行办法》相关规定办理，涉及国企资产交易一律进入重庆产权交易网公开公平进行竞争交易，有效落实监管责任。
（二）关于“党委政治引领作用发挥不充分，指导国企党建工作不到位”方面整改情况
一是修订完善党委会议事规则，坚持每月至少主持召开1次党委会，集体研究讨论“三重一大”事项。二是认真学习党管干部原则，重新制定党委班子成员和领导班子成员分工，明确分管领域，各司其职、相互配合，压实责任。三是制定并完成了2020年度国企党建调研工作，并将调研工作纳入2021年工作计划。四是落实党建主体责任，制定《2020年度国企基层党建工作重点任务清单》，切实加强对党建工作的领导。
（三）关于“政治思想建设薄弱，党性教育不扎实”方面整改情况
一是制定《工作责任清单》《大足区国资委岗位职责》，建立“清单制、责任制、销号制”办事流程，并安排专人跟踪督促文件精神办理落实情况。二是认真落实区委意识形态工作责任制相关要求，领会精神实质，于2020年10月21日召开第16次党委会重新调整党委委员分工，认真践行党管意识形态工作要求并对意识形态工作做了新的安排部署，召集国企党建负责人专题研究意识形态并形成制度。三是针对“全面清理国企人员”工作组建清理工作专班，共清理出城投集团和鑫发集团国企挂职人员12名，现相关公司已形成清退报告（大足城投文〔2020〕177号、大足鑫发集团文〔2020〕116号）上报我委，我委已将清理情况上报区委组织部。
（四）关于“落实管党治党责任不够有力，廉政风险把控不严”方面整改情况
一是2020年11月初，党委书记杨天学同志牵头，安排各党委领导班子成员带队深入企业调研，检查履行主体责任落实情况，并约谈了国企主要负责人14人次。二是加强国资系统警示教育工作，11月20日组织召开区国资系统“以案四说”警示教育暨“以案四改”动员部署会，召集区属各国有企业董事长、监事长和纪委书记针对国企中暴露出来的制度和监管问题，深入剖析，加强整改。二是严肃财经纪律，强化对财务人员的管理、培训，进一步明确财务报销程序，规范报账签字审批手续，严格执行大足委办发〔2015〕25号文件，各项费用及时报销、入账，切实做到月清月结。
（五）关于“党组织作用发挥不充分，人才队伍建设滞后”方面整改情况
一是按照要求全面落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日、书记讲党课等制度，推动基层党建工作全面开展，提升党组织战斗力和凝聚力。二是启用区国资委行政编制一名，充实考核监督财务人员，研究岗位设置，厘清岗位职责，制定《大足区国资委岗位职责》。三是严格落实中办发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》文件要求，会前班子成员之间相互开展了交心谈心，11月11日召开的巡察整改专题民主生活会上，严肃开展批评与自我批评，对民主生活会整改方案进行逐项讨论，确保所有问题整改到位。
三、下一步工作计划
经过两个多月的整改，区国资委巡察反馈问题整改工作取得了初步成效，但还存在个别党员干部整改的自觉性和主动性不够强、制度不够完善等问题。区国资委党委将以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续用力抓好下一步整改落实，努力建设风清气正的政治生态。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步贯彻落实民主集中制，完善民主议事、决策规则和督促检查机制，认真落实“三重一大”制度，推动基层决策民主化、制度化。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，进一步落实“两个责任”，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。党委主要领导进一步落实“第一责任人”责任，班子成员严格执行“一岗双责”，抓实分管科室和联系企业党风廉政建设工作，进一步强化日常教育管理监督。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。举一反三、标本兼治，靠制度固化整改措施和成效，对实践检验行之有效的整改做法，长期坚持并上升为制度机制，教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，持续抓好巡察整改工作，不断总结经验，查找薄弱环节、整改盲点，不断深化和巩固巡察成果，推进各项快速健康发展。
