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| [ 索引号 ] | 11500111MB1912706K/2020-00051 | [ 发文字号 ] | 大足国资委文〔2020〕58号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 大足区国资委 | [ 发布日期 ] | 2020-12-14 |
| [ 成文日期 ] | 2020-12-14 | [ 有效性 ] |
| [ 索引号 ] | 11500111MB1912706K/2020-00051 |
| [ 发文字号 ] | 大足国资委文〔2020〕58号 |
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| [ 发布机构 ] | 大足区国资委 |
| [ 发布日期 ] | 2020-12-14 |
| [ 成文日期 ] | 2020-12-14 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区国有资产监督管理委员会关于报送2020年法治政府工作总结的报告
?区政府:
为认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和区政府办公室《365体育网址大足区2020年法治政府建设工作要点的通知》文件精神，坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治区，实现全面深化改革和依法治区。根据通知要求，结合国资委工作实际，现将2020年法治政府建设情况报告如下：
一、健全组织机构，明确工作职责
为加强对法治政府建设工作的组织领导，国资委坚持以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治政府建设日常工作。
二、精心组织，深入开展普法宣传教育
（一）国资委坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容，做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。2020年4月17日，区国资委召开第六次党委会，将国家安全宣传纳入党委会学习内容。
（二）精心组织法制宣传活动。2020年9月30日，区国资委召开干部职工会议集中学习《中华人民共和国民法典》。区属商业类国有企业在集中学习《中华人民共和国民法典》的同时，还根据自身业务需要学习相关法律知识，如：城投集团开展建设工程领域合同风险防控培训会、兴农融资担保公司开展担保行业的风险防范培训会、足锶集团开展《安全生产法》培训会。通过培训干部职工的法治意识得到提高。
（三）国资委及国资中心全体领导干部、商业类国有企业二级班子以上人员参加2020年度大足区法治理论知识考试，通过率达100%。2020年国资委参加普法办组织的“法制宣传月”活动和“12·4” 法制宣传日活动。认真落实“谁执法谁普法”制度，“七五”普法完美收官。
三、加强行政规范性文件管理
加强对行政规范性文件制定程序的管理，坚持依法科学民主决策，落实合法性审查、集体讨论决定制度，重大行政决策集体讨论率100%，坚持定期清理规范性文件，由国资委代区政府起草的规范性文件过程中均征求部门、镇街意见。
四、2020年工作举措、成效及亮点
（一）措施：为进一步深化我区国有企业改革，提高国有资产监督管理效能，优化国有资本配置，增强企业活力。以区委名义出台365体育网址《大足区国有企业退休人员社会化管理实施方案》的通知（大足委办发〔2020〕12号）；以区政府名义出台365体育网址《大足区区属国有企业整合重组实施方案》的通知（大足府办发〔2020〕44号）、365体育网址《关于进一步深化国企国资改革的实施方案》的通知（大足府办发〔2020〕78号）；以区国资委名义出台365体育网址《重庆市大足区区属国有企业市场化招（选）聘职业经理人管理暂行办法》的通知（大足国资委发〔2020〕71号）、365体育网址《重庆市大足区区属国有重点企业（商业类）资深高管管理暂行办法》的通知（大足国资委发〔2020〕78号）。
（二）成效：全区国资布局结构更加优化，国有企业竞争力不断提升，国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。
（三）亮点： 一是推进区属国有企业整合重组。制定《区属国有企业整合重组实施方案》，通过依法关闭一批、股权退出一批、合并重组一批，减少国有企业数量18个，同时将减少企业管理层级压缩在三层级以内，全面消除三级子公司，提升国有企业市场竞争力。二是推进区属国有投融资企业转型升级。在区内3家国有投融资企业推行市场化改革，完善授权放权、重大事项报告、考核评价等配套制度，推动企业积极融入市场化竞争。三是完善现代企业制度。出台区属国有企业领导人员管理、资深高管管理、市场化招（选）聘职业经理人管理等办法，对区属国企领导人员实行分类分层管理完善国有企业选人用人机制。四是完善国有资产监管体制。将区级行政机关及事业单位所属经营性国有资产全部清理划转至区属国有企业，并将区属国有企业全部纳入国资集中统一监管体系，实现经营性国有资产的集中统一监管。
五、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）少数领导干部的法治意识和能力有待进一步增强。少数领导干部对推进法治政府建设的重大意义、作用认识还不到位，重视还不够，带头遵法学法守法用法的自觉性还需进一步增强。
（二）普法宣传形式老套单一，缺乏新手段。在日常普法宣传中，多采用拉横幅、发放资料等被动式普法宣传教育。在宣传国资国企法律方式方法上需进一步增强灵活性，在依法行政的观念和理念上还需进一步更新。
六、2021年度推进法治政府建设的工作计划
（一）抓好重点宣传工作。突出抓好机关领导干部和企业经营管理人员等普法重点对象的宣传教育工作，不断提高其依法决策、依法履职、依法行权、依法经营管理的能力和水平。
（二）深入开展“法律进企业”活动。促进企业依法经营、诚信经营；不断完善企业领导干部和企业职工学法制度；加强企业法律顾问和法律工作室建设；积极开展各种形式的学法用法活动。
（三）积极开展“国资大练兵”活动。积极开展国资监管法律法规和政策文件的学习，实现学法、用法的有机结合。
???????????????????????????重庆市大足区国有资产监督管理委员会
?????????????????????????????????????2020年12月14日
