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| [ 索引号 ] | 115001117500923541/2024-00003 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政、金融、审计 | [ 体裁分类 ] | 财政 |
| [ 发布机构 ] | 大足区财政局 | [ 发布日期 ] | 2024-01-09 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-09 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 大足区财政局 |
| [ 发布日期 ] | 2024-01-09 |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-09 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区财政局2023年法治政府建设情况报告
?重庆市大足区财政局
关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年，区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实区委、区政府关于全面依法治区的工作要求，依法履行财政职能，有效发挥法治在推进财政体制改革、提升财政管理效能中固根本、稳预期、利长远的保障作用。现将有关情况报告如下：
一、推进法治建设的主要举措及成效
（一）深化政务服务，365体育网址
一是完善公平竞争审查，按照《财政部关于促进政府采购公平竞争365体育网址的通知》《财政部关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》及重庆市财政局《365体育网址重庆市政府采购常见违规违法行为清单的通知》要求，我局将涉及政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒、设置非必要条件排斥潜在竞争者等违反公平竞争等行为纳入常见违法违规行为清单中。避免发生相关违法违规行为，保证政府采购活动的公平公正，充分保障了市场公平竞争，促进了统一开放、竞争有序的市场体系建设。二是坚持推进涉企经营许可事项“证照分离”改革，梳理所涉代理记账中介机构审批流程，制定告知承诺书、精简优化审批流程，为企业进入市场提供最大便利，推行代账行业“放管服”改革，强化了对代账公司事中事后的监管，进一步规范了代账公司业务行为和经营活动，切实为代账公司提供了诸多便利。三是坚持对代账行业现状的广泛调研和清理整治，召开代账行业座谈与交流会，帮助企业纾困解难。四是对辖区内小贷公司和担保公司开展现场检查，处理地方金融机构客户投诉，努力使群众反映的问题以最好最快最满意的方式得以解决，并按照上级监管部门要求，约谈公司高管人员、督促落实问题整改，积极维护地方金融安全。
（二）贯彻收支两条线制度，强化经费保障
严格按照行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，行政执法经费与罚没收入完全脱钩的要求，使罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻，严格要求各单位严守收支两条线原则，并不定时开展相关检查，倒逼各单位落实收支两条线管理制度。特别是在全区财政收支压力巨大的严峻形势下，仍坚持保障区公安局、区委政法委、区司法局等执法部门专项执法经费，司法协管员、法律顾问、司法救助等经费均予以保障，通过法治经费的充足保障，强力促进我区法治政府建设。
（三）规范行政事业性收费，实行目录清单制度
严格执行目录清单制度，清单之外的收费项目一律取消。一是及时发布信息。按照相关规定，在区政府门户网站公布《行政事业性收费目录清单》和《政府性基金目录清单》，其中《政府性基金目录清单》实行动态调整。二是建立健全制度。自收到取消、停征或免征收费项目的上级文件后，及时转发到相关执收单位，要求执收单位严格按照文件要求执行。三是坚持动态检查。不定期通过非税收入收缴管理系统对已取消、停征的收费项目进行查询，避免发生乱收费行为。?
（四）依法依规，及时公示公开
严格按照相关工作要求及时进行信息公示公开，做到“应公开尽公开”和及时公开。完善政务公开管理，专人专职负责政务公开工作，强化信息的统一管理、发布，严格落实“三审三校”制度。公开信息包括但不限于政府采购投诉办理、非营利组织资格认定、会计考试违规处理、会计专业人员继续教育、财政监督检查、受理政府信息公开申请等，并制定公开台账，实行线上线下统一管理。坚持落实及规范“双公示”，对我局作出决定的各类行政许可和行政处罚信用信息均严格按照市政府统一制作的信息展示格式和数据项模板，按要求在渝快办、重庆“互联网+监管”系统、大足区政府信息网等平台的行政许可和行政处罚公示专栏及时公示公开信息。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）分层学习，确保干部懂法知法
坚持领导班子带头学法，进一步推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。严格落实局领导班子定期学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点内容，开展中心组专题学习1次；坚持线上线下相结合，运用学习强国、重庆干部网络学院等平台，开展在线学法全覆盖，促使全局干部职工在推进财政法治建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展法治知识培训和法制理论考试，营造浓厚的学法氛围。
（二）强化领导责任，为法治建设提供组织保障
一是健全组织机构。成立以局主要负责同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，由监督科负责实施，同时将具体工作分解落实到岗到人，确保全员参与。二是加强组织领导。局主要领导认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，并将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。
三、存在的主要问题
我局虽在法治政府建设方面取得一定成绩，但与上级要求还存在一定距离。一是监督手段不够丰富，监督内容和方式以直接检查为主，偏重于微观监督和静态监督，对全方位监控及资金使用的跟踪问效较少。二是存在普法范围还不够广、普法手段还不够多、普法人员还比较少和没有专门的普法机构导致法治程度还不够深等困难和问题。?
四、2024年度推进法治建设的工作思路
（一）扎实有序推进法治建设
深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，继续按照市级和区级的法治政府建设要求，从法律宣传和执行上不断完善法治政府建设工作。把法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，进一步规范我局各项工作和法治政府建设。
（二）不断提高守法普法宣传教育实效
教育引导领导干部带头尊法学法守法用法，提升法治德治素养，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。围绕财政工作任务和财政改革重点，认真学习宣传贯彻《民法典》《宪法》《监察法》《预算法》《会计法》《采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律法规，加强税政法规基础建设，规范行政执法行为，提高财政干部依法行政、依法理财水平。
（三）强化法治政府业务开展
一是继续抓好会计质量监督检查，深入开展行政事业单位部门预算编制和执行、非税收入、政府采购、津补贴发放、财政票据管理使用等情况的监督检查，全面提升行政事业单位财务会计信息质量和会计工作管理水平。
二是抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制，提高自身管理水平，保持财政干部廉洁从政、依法理财。
??????????????????????????????????????????????????????????????????重庆市大足区财政局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月9日
