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| [ 索引号 ] | 11500111709318024F/2023-00027 | [ 发文字号 ] | 大足发改党组文〔2023〕3号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区发展改革委 | [ 发布日期 ] | 2023-02-03 |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-03 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 大足区发展改革委 |
| [ 发布日期 ] | 2023-02-03 |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-03 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区发展和改革委员会 2022年法治政府建设情况报告
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2022年，大足区发展和改革委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面学习贯彻落实党的二十大精神，奋力开创新时代新征程法治工作新局面。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）持续推进涉企经营许可事项告知承诺制
按照市政府办公厅印发的《重庆市全面推行涉企经营事项告知承诺制实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕23号）、《重庆市涉企经营许可事项告知承诺制目录（第二批）》等文件精神，持续推行涉企经营告知承诺工作。截止2022年底，我区在“重庆市告知承诺系统”办理告知承诺6904条，其中涉企经营事项承诺69条、证明事项承诺6839条。
（二）加强信用平台建设和信用信息共享
一是推动信用平台对接和信用信息共享共用。完成“信用大足”和“信用重庆”平台对接对接，实现数据共享共用，“信用大足”平台归集行政许可、行政处罚等各类信息129万条。
二是推动与四川省内江市信用信息共享和联合奖惩互认，在失信被执行人名单、重大税收违法名单、A级纳税人名单、海关高级认证企业清单、海关失信企业等5个方面开展红黑名单推动跨区域联合奖惩。
三是依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。在“渝快办”中嵌入联合奖惩子系统，各部门在行政管理和公共服务事项中可自动查询市场主体信用，并根据信用情况实施联合奖惩。对“红名单”对象选择“绿色通道”、优先办理、给与奖励等措施；对失信主体采取从严审批、不予审批、给与警告等惩戒措施。截至目前，全区通过“渝快办”业务系统完成自动比对40多万次，触发反馈次数40多万次，反馈率100%。
（三）加强政务诚信建设
一是政府部门诚信守约。2022年度，全区各级政府部门零失信，未出现党群机关和政府部门（不含事业单位、村委会、居委会）被列入严重失信主体名单的情况；未出现地方政府债务、地方国有企业发行的企业债券违约事件；未出现重大合同违约等事件。
二是建立合同履约系统，全流程监管合同履约。全区建立合同履约监督系统，归集整理棠香、龙岗等街道的政府采购合同共计769份，涵盖计算机软硬件服务、医疗卫生、工程建设、中介服务、会展广告等多个行业。其中，91个合同履约中，677个合同已履约完成，已履约比例近90%。系统通过全流程监管机制，对将要违约的合同进行及时预警，确保合同正常履约。
（四）365体育网址工作
一是完善365体育网址工作机制。调整区365体育网址工作领导小组，设立领导小组办公室和19个专项指标工作小组，推动优化提升营商环境的各项改革措施落地见效。组织各部门、各镇街、企业、中介机构、律师和会计师，开展《365体育网址条例》和各指标政策措施宣传培训。印发《关于进一步推进营商环境创新试点宣传工作的通知》（大足营商办〔2022〕5号），研究出台《大足区持续打造营商环境优选地五大行动方案》，进一步365体育网址。优化调整区365体育网址服务中心窗口，2022年共办理相关事项约21万件，网办率达到93.4%。
二是对标对表推进营商环境创新试点工作。根据市政府关于《印发重庆市营商环境创新试点实施方案的通知》（渝府发〔2022〕2号）文件精神，对标对表出台了《365体育网址重庆市营商环境创新试点实施方案任务分工的通知》（大足营商办〔2022〕2号），对100项改革事项117项措施进行了任务分解。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）学习依法治国新理论，加强法治思想建设
一是认真组织学习，树牢法治观念。通过党组理论中心组学习、党组会议、个人自学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。二是制定各项制度和管理体系。制定《机关管理制度汇编》、完善《党组议事制度》、《“三重一大”决策程序》等制度，切实加强规范机关管理。三是强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极参加区内组织的法律培训、普法活动及学法考试，全委干部职工顺利通过。动员和鼓励全委干部职工参加行政执法资格考试，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。
（二）贯彻落实法治建设决策部署
切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，贯彻落实中央和市委关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，将法治贯穿到各项工作中去。
（三）坚持依法行政，不断规范履职行为
做好模范带头作用，身严格遵守各项纪律，以实际行动当好班子和干部群众的表率，督促领导班子成员依法行政。通过开展党组中心组学习、讲党课辅导、党员大会等督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
三、存在的问题及2023年工作思路目标举措
（一）存在的问题
一是深化法治政府建设方面，如何将国家、市、区最新法治要求贯彻到实处，如何推进法治工作更好服务经济社会发展等还需要进一步探索和深化。
二是加强联合奖惩措施方面，在持续开展简政放权、构建以信用为基础的新型监管机制过程中，信用评级领域、行业有待进一步扩大覆盖范围。
（二）2023年工作思路目标举措
一是进一步提高政治站位。全面落实国家、市、区法治政府建设相关工作要求，进一步推进我委法治建设工作，进一步遵守行政决策程序，规范行政执法行为，努力化解行政纠纷，进一步加强法制宣传，提高法治思维水平，全面完成法治政府建设各项工作任务。
二是进一步365体育网址。全面承接上级下放事项，持续开展“减证便民”行动，加快行政审批制度改革，进一步激发市场活力和动力。全面推进“渝快办”线上服务平台“一网通办”和线下实体大厅“一窗综办”深度融合，实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理。
三是持续加强信用信息归集、公示、应用。加强以“双公示”数据为基础的信用信息归集、公示，提高数据合规率、及时率的修正率；扩大信用信息归集范围，注重水电气等特定信息及行政管理数据归集。加强信用分级分类监管。持续在重点领域开展信用评级及信用分级分类监管；推动各行业积极开展信用评价，扩大信用评价领域，实施信用联合奖惩。进一步完善信用修复、异议处理等机制。完善信用修复、异议处理机制，维护市场主体合法权益；指导市场主体积极开展信用修复，完善信用信息，营造良好诚信氛围。
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???????重庆市大足区发展和改革委员会
???????????2023年2月3日
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