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| [ 索引号 ] | 115001117748890500/2021-00007 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 工作动态 |
| [ 发布机构 ] | 大足工业园区 | [ 发布日期 ] | 2021-05-17 |
| [ 成文日期 ] | 2021-05-17 | [ 有效性 ] |
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| [ 体裁分类 ] | 工作动态 |
| [ 发布机构 ] | 大足工业园区 |
| [ 发布日期 ] | 2021-05-17 |
| [ 成文日期 ] | 2021-05-17 |
| [ 有效性 ] |
重庆市大足区工业园区管理委员会 365体育网址《重庆大足工业园区大排查大整治大执法百日行动工作实施方案》的通知
?各部处室?：
???为进一步抓百日行动保百年大庆工作，《重庆大足工业园区大排查大整治大执法百日行动工作实施方案》经园区管委会研究同意，现予印发，请结合实际，认真落实。
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重庆市大足区工业园区管理委员会
???????????????????????????????????2021年5月15日
重庆大足工业园区
大排查大整治大执法百日行动工作实施方案
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为确保百日行动干起来、落下去、见实效，聚焦重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”，消隐患、防事故，全力以赴为建党100周年营造良好的安全稳定环境。 根据大足区安委会印发的《关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党100周年营造安全稳定环境的通知》文件精神，按照大足区安办《365体育网址把百日行动保百年大庆工作干起来落下去见实效十条措施办法的通知》（大足安办〔2021〕20号）文件要求，我委决定从即日起至8月上旬，启动百日行动保百年大庆行动，其实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产专项整治三年行动攻坚战整体部署，坚持“遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故”目标，全面组织开展“防风险、除隐患、遏事故、保大庆”安全生产百日专项行动，为建党100周年营造良好的安全稳定环境。
二、组织领导
根据百日行动保百年大庆工作需要，成立大足工业园区百日行动保百年大庆工作领导小组，成员如下：
组 ?长：党工委书记、管委会主任 ??????杨爱民
副组长：党工委委员、管委会副主任?????朱??伟
成 员：安全处、工程部工作人员
领导小组下设办公室于经济运行处，由党工委委员、管委会副主任朱伟兼领导小组办公室主任，经济运行处临时负责人谢建兼领导小组办公室副主任。
三、坚持问题导向，始终抓住重点难点
园区有关部室要聚焦重大风险、重大隐患和突出违法行为“两重大一突出”，做到突出重点、解决难点。
一是建设施工，着力解决盲目压低造价导致偷工减料、层层转包导致管理失控以及建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监理责任不落实的问题。二是工贸，盯紧涉粉尘涉爆、高温熔融、冶金煤气、涉氨制冷高危企业，严厉打击超能力、超强度、超定员、超负荷生产等行为。三是消防，突出高层建筑、大型商业综合体、城乡结合部、“三合一”场所等薄弱环节，持续加强消防安全治理。
四、坚持目标导向，深入开展大排查大整治
（一）围绕风险隐患大排查
把务实开展常态化、规范化风险隐患排查，作为事故防控和灾害防治工作的根本前提，切实解决“想不到、看不到”的问题。
1. 科学制定排查清单。指导企业严格落实班组日排查、部门周排查、厂长月排查的“日周月”隐患排查制度。根据二季度形势特点和企业生产经营实际，突出不同行业领域、不同企业类型、不同管理层级、不同岗位职责的特殊性，督促企业科学制定班组、部门、厂长等各层级隐患排查表，完善落实排查制度，严格开展分级分类的全员隐患排查。
2. 严格对单开展排查。紧盯企业主要负责人带头履职的关键作用，督促企业主要负责人将排查责任落实到每个层级、每个岗位、每个员工。务实开展各层级排查人员“应知应会”培训，明确排查重点、熟悉隐患辨识、掌握排查规范。重大建设项目、工贸“四涉一有限”以及人员密集场所等事故多发易发企业，要突出新工艺、新技术、新设备、新产品及重大变化、特殊气候、危险作业等情况下的隐患排查，严防事故发生。
3.聘请专家检查指导。为切实提高园区企业安全生产水平，弥补检查能力不足的问题，采取政府购买服务方式，聘请安全生产专家对园区内粉尘防爆、高温熔融、涉氨制冷等企业开展安全生产大检查，消除安全隐患，抓好责任落实和制度建设。
（二）紧盯问题隐患大整治
要紧紧围绕排查出的问题隐患，制定行之有效的整治办法，做到问题不解决不放松、隐患不消除不放手。
1.严格“五落实”。落实整治责任，健全隐患治理责任制，明确整治人、验收人，确保整治工作落到实处、落到岗位、落到人头。落实整治措施，科学合理制订隐患治理方案，分化细化具体整改任务。落实整治资金，将治理费用列入安全生产费用计划，依法依规列支，不得克扣挪用，确保隐患治理费用充足、资金到位。落实整治时限，根据隐患类别，明确治理时限，细化时间点、项目图，实现闭环管理。落实防范预案，科学合理制定现场处置方案，有效防范整治期间事故发生。
2.强化“三要求”。对存在重大事故灾害隐患的企业和责任单位，必须依法落实停产停业整顿有关要求，完成整改验收合格后，才能复产复工和恢复运行。建立重大隐患整改“双重责任人”制度，明确企业单位整改责任人和行业部门监管负责人，确保整改到位、及时销号。强化隐患整改技术支撑，有条件的企业单位要组建技术团队强化整改技术方案的制定、论证和监督，没有条件的要与专业技术机构签订协议、加强合作，杜绝不懂不会、盲目操作导致事故发生。
五、坚持结果导向，切实强化工作保障
（一）加强组织领导。深入开展百日行动，是为建党100周年营造安全稳定环境的重要举措。各企业负责人要亲自研究部署，亲自统筹协调，着力解决重大隐患和突出问题；“一岗双责”负责人要细化办法措施、把握重点关键、带头督促推进，及时部署落实。
（二）广泛宣传发动。督促指导企业加强重点岗位、重点工艺、重点操作人员安全教育培训。结合安全生产月、“5·12”防灾减灾日、安全宣传“五进”等工作载体，深入开展安全知识教育普及，强化自然灾害易发多发区域群众应急避险知识宣传，提升群众安全意识和能力。
（三）强化应急准备。深入调查应急救援物资、装备、设施情况，摸清应急物资家底，及时补充救援物资，确保应急物资到位。应急队伍要强化备勤备战，加强培训和演练，确保一旦发生事故灾害在第一时间得到有效处置。
附件：百日行动检查清单
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重庆市大足区工业园区管理委员会
???????????????????????????????????????????????????2021年5月15日
