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| [ 索引号 ] | 1150011158892684XQ/2023-00001 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 行政事务 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 经开区投资局 | [ 发布日期 ] | 2023-02-09 |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-09 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布日期 ] | 2023-02-09 |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-09 |
| [ 有效性 ] |
重庆市双桥经开区投资促进局2022年法治政府建设情况报告
?重庆市双桥经开区投资促进局
2022年法治政府建设情况报告
2022年，双桥经开区投资促进局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实市委、市政府、区委、区政府、经开区党工委、管委会关于法治建设的重大决策部署，统筹推进法治政府建设，运用法治思维和法治手段招商引资、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，取得了较好成效。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）完善组织领导，落实主体责任
局党组始终将依法行政和法治政府建设工作放在重要位置，把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划。局党组定期开展法治建设工作研讨会，做到主要领导亲自抓，分管领导协助抓，一级抓一级，形成了法治建设工作有人管、层层抓落实的局面。依法行政、法治建设工作逐层压实，有效促进业务工作开展，取得明显成效。
一是招商引资正式合同额屡创新高。成功签约项目47个，正式合同额307亿元，完成年度目标任务的109.64%。签约项目全面达产后预计年产值397.73亿元，年纳税5.704亿元。
二是扎实推动外经外贸工作。1-11月，经开区进出口总额完成2.96亿美元，经开区完成大足区进出口总额的80.3%，预计全年完成进出口总额3.5亿美元。
三是365体育网址取得新成效。1-12月，实现到位资金74.3亿元，完成目标任务的104.7%；其中市外资金64.39亿元，完成目标任务的113.4%；不断健全助企纾困机制和优惠政策兑现联审机制，为签约落地开工建设运营中的企业提供专业服务。
（二）加强思想学习，牢固法治观念
一是树立浓厚学习氛围。以党组中心组学法为引领，有序开展各项学习教育培训活动，重点学习《宪法》《民法典》《外商投资法》《传染病防治法》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法律法规、党纪党规，深化对加强法治政府建设、依法健全决策机制、深化行政执法体制改革、完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制的重要性的认识。采用线上线下相结合的方式，组织单位干部职工学习相关法律法规和招商引资优惠政策，同时邀请经开区纪检监察组领导为全局党员干部集中开展党风廉政教育、警示教育。以讲党课、看视频、学文件等方式普及相关法律法规知识，提升党员干部法律综合素质。
二是做好普法宣传工作。一方面积极开展学法普法宣传活动，严格推行干部职工学法考试考核制度，全体干部职工均按时完成法治理论考试。另一方面利用宣传栏、微信群等平台，开展“国家安全日”“6.26禁毒日”“12.4宪法宣传周”等相关内容的宣传教育，积极配合履行依法防疫属地责任，有效增强了干部职工依法履职能力，营造了尊法学法知法守法用法的良好法治氛围。
（三）坚持依法行政，提升法治能力
一是加强招商引资制度化。管委会制定招商引资工作方案、工业用地项目和租用标准厂房项目投资协议格式合同，为招商引资工作提供了更加科学完备、合法合规的政策依据。
二是推进营商环境法治化。工作中严格要求，强化措施，保证政令畅通，切实做到让客商满意来，放心扎根的服务理念；努力做好招商引资协调工作、落实工作，利用法律武器防患化解矛盾，努力打造最好的法治营商环境。
三是提高决策程序合规性。合理安排召开项目预审会和评审会，充分评估项目合法性、合规性，再报经开区党工委会审定，同时邀请司法、审计和律师参会对协议文本进行司法把关，为项目的引入、落地提供法律和决策依据。
四是严守政策兑现严谨性。我局协同其他相关部门严格遵守契约，按照协议约定及时为项目落地注册、土地招拍挂、厂房租赁以及优惠政策兑现等方面进行会审，确保政策兑现的及时性、严谨性和准确性，确保产业发展资金划拨合法合规。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局党政主要负责人按照推进法治建设第一责任人职责的要求全面落实工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成了法治建设各项工作任务。开展的主要工作如下:
（一）带头学理论、学文件，压实主体责任。深入全面系统学习习近平法治思想，充分发挥思想引领作用，及时组织传达学习中央和市委、区委、经开区党工委决策部署和有关会议精神。严格履行第一责任人职责，强化管党治党意识。定期召开全局党风廉政建设会议，建立党建责任和任务清单，逐级签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位，按要求听取班子成员和局属各科室全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实情况，并督促整改落实。
（二）严格遵法纪、抓党建，引领清风正气。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决按巡视巡察要求整改问题，充分发挥在法治建设中的引领示范作用，自觉为全局作表率。
（三）决策讲科学、讲民主，推进依法行政。我局在涉及重大行政决策事项、人事任免、大额资金使用等方面，严格执行集体讨论决定重大事项制度，通过党组会或局长办公会、干部职工会等方式开展集体议事决策，确保重大问题决策有法可依，坚决执行相关议事规则程序。
（四）自觉讲规矩、受监督，确保程序合法。一是在推进招商项目重大决策方面，我局建立了征求意见工作机制，通过函询征求等方式开展征求意见，确保决策更加科学、民主和合法；二是自觉接受监督，我局凡提交党组研究的重大事项，均邀请经开区纪检监察组有关领导列席参会，进行现场监督，确保廉政建设各项任务落到实处。
三、存在的问题及2023年工作思路目标举措
（一）存在的问题
我局在法治政府建设方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但仍尚有一些差距和不足。
一是我局部分招商干部法律素养有待提高，运用法治思维推进招商引资的能力还有待进一步加强。二是对重点领域的法律制度学习不够系统和全面，促进学习的激励政策力度不够。三是对法治意识薄弱的企业宣传力度不够，个别企业管理人员法治观念、依法办企意识、红线意识薄弱，安全生产主体责任落实不到位。
（二）2023年工作思路目标举措
一是加强内部管理合规性。进一步完善账务报销、办公用品领用登记、人事请假管理等工作，加强内部纪律建设，提高干部职工规则意识。二是推进普法工作精准化。以“三会一课”、干部职工会、党支部会等为契机，聚焦招商引资全过程可能涉及的法律领域，有重点地宣传有利于营商环境改善、经济社会发展、环境保护等相关的法律法规，让法治观念在我局全体干部职工中入脑入心。三是提高政务工作透明度。进一步推动政务公开工作，在政府门户网站全面、主动地更新法定公开内容，准确、及时地答复依申请公开内容，有效促进社会监督。
特此报告
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??????????????重庆市双桥经开区投资促进局??
????????????????????????????????2023年2月6日????????
