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| [ 索引号 ] | 115001115880012226/2021-00021 | [ 发文字号 ] | 双桥经开财务文〔2021〕54号 |
| [ 主题分类 ] | 法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 经开区财务局 | [ 发布日期 ] | 2021-11-22 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-18 | [ 有效性 ] |
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| [ 发文字号 ] | 双桥经开财务文〔2021〕54号 |
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| [ 发布机构 ] | 经开区财务局 |
| [ 发布日期 ] | 2021-11-22 |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-18 |
| [ 有效性 ] |
重庆市双桥经开区财务局 2021年法治政府建设情况报告
?区政府：
2021年，我局在区委、区政府和经开区党工委、管委会的正确领导下，坚持与时俱进，开拓创新，有序开展依法行政工作，全面推进法治政府建设。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和大足区政府办公室《365体育网址大足区2021年法治政府建设工作要点的通知》（大足府办发〔2021〕69号）文件要求，结合单位实际，现将2021年法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）加强法治教育，提升法治思维。将开展法律知识学习纳入局党组理论中心组学习计划中，组织了3次学习习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述等，提升了干部职工自觉贯彻落实习近平总书记法治理论的积极性和主动性。通过“以案四说”、扫黑除恶专项学习等方式提升全局干部职工法治思维。征订《民法典》书籍，并集中学习了相关内容。组织全局干部职工参加法治理论考试，并充分利用学习强国、干部网络学院等平台加强对法治知识学习。
（二）推进行政决策民主化法治化。完善党组议事制度和决策程序，凡涉及“三重一大”等重要事宜均需通过会议研究，并采取其他人先发言表态，主要负责人最后发言表态的“末尾发言”制度，保证决策的民主性。涉及金额超过5,000元的事项均需局长办公会研究决定，超过20,000元的事项均需提交局党组会研究决定。
（三）严格落实公平竞争审查制度。保证投资工程项目的竣工结算审计的公平公开性，每个工程项目的预算评审和结算审计由专门的抽选人员和监督人员（由党群办公室工作人员担任）在备选库里随机抽取中介机构来完成，备选库来源严格按照《重庆市双桥经开区聘请社会中介机构参与政府投资建设项目预算评审和结算审计管理暂行办法（修订稿）》（双桥经开办发〔2014〕39号）的文件要求来组建。
（四）加强对行政性规范文件的信息化管理。提高部门政务信息的透明度，做到应公开尽公开。通过政府网站专栏公开了政府集中采购标准，部门年度预算、决算等多个方面的内容。
（五）强化财务监督，开展财务大检查。新成立会计咨询公司，通过财政购买服务的方式为各预算单位开展代理财务和会计核算服务。按照《双桥经开区行政事业单位和国有企业财务管理检查工作方案》（双桥财务发〔2021〕35号）要求，联合纪检组对经开区区属国有企业开展财务大检查，帮助国有企业提升财务管理水平。指导经开区部门解决历史遗留问题，加大往来款项清理力度，理顺债权债务关系，提高财政资金安全性和使用效率。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，主要体现在以下几个方面：
（一）成立领导小组。局党组高度重视法治建设工作，成立我局法治建设工作领导小组，党组书记、局长担任组长，统筹协调和指导全局法治建设工作，并定期听取各科室法治建设工作的推进情况，研究下一步工作开展情况。下设办公室在局党群办，负责法治建设工作的具体实施。
（二）制定工作方案。主要负责人牵头制定依法行政工作方案，确定不同阶段的工作重点，并将法治建设目标列入年度工作计划中。
（三）明确责任分工。按照文件要求制定相关规定，保障工作任务、责任领导和责任人“三落实”，明确要求各科室必须严格按照制定的相关法规制度开展业务工作，形成主要领导总负责，分管领导亲自抓，各科室具体实施的工作机制。
（四）压实主体责任。主要负责人统筹各项法治建设工作，贯彻落实区委、区政府、经开区党工委、管委会关于法治建设的重大决策部署，将法治建设工作与财政业务工作同规划、同部署，自觉成为法治建设的组织者、推动者和实践者，并坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。完善定期督查制度，并将依法行政的工作开展纳入年度述职报告中。
三、存在的问题和下一步打算
虽然开展了多次法治理论学习，但学习的形式还不够丰富，对法治知识的宣传较为薄弱，全局干部职工对最新法治理论的学习掌握还不到位，法治思维还需进一步提升。在依法开展业务工作中，对最新法律规定的学习不够及时和深入，依法开展行政工作的能力还需进一步提高。下一步，我局将从几个方面开展法治建设工作：
（一）进一步加强法治教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全局干部职工定期学习《宪法》、《民法典》等法律内容以及《预算法》、《政府采购法》等财政财务工作相关法律法规，开展法治专题宣讲，聘请法律专家开展普法教育，组织职工参加法律专题讲座，引导职工深入学法、自觉守法、合理用法。
（二）进一步完善公平竞争审查制度。在保证公平公正公开性的基础上，结合重庆市最新的关于聘请社会中介机构参与政府投资建设项目预算评审和结算审计管理办法的规定，选定中介机构开展预算评审和结算审计等工作。
（三）进一步抓好财务监督检查。深入开展对全部预算单位的监督检查，帮助提升财务会计信息质量和管理水平。对查摆出来的问题要督促做好整改工作，并建立相应考核机制，避免“检查到的问题再次出现”等现象发生。抓好单位内部的监督，健全内部控制机制，完善财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。加强对财务工作人员廉洁意识和法治观念的教育，保证廉洁行政、依法理财。
特此报告
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重庆市双桥经开区财务局
??2021年11月18日
（联系人：雷婷，联系电话：023－43330416）
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